疫情期间，中小微企业受经济衰退影响最为严重。国际小型企业理事会的数据显示，正式与非正式的中小微企业占企业总数的90%以上，提供的就业岗位占总就业岗位数的70%，创造的价值占国内生产总值的50%。 而中小微企业往往会雇用更多的弱势群体作为员工，例如妇女和来自贫困家庭的人群等。

由此，“小而有力”倡议将围绕三个主题开展复苏计划，分别是推进绿色经济、消除数字鸿沟和增强社会韧性。微信作为国民普及程度较高的社交工具，在疫情期间充分发挥了产品和技术优势，为众多中小微企业提供了远程办公、在线教育、无接触服务等数字化能力，帮助中小微企业走出困境；同时，微信独有的低门槛、易操作特点，能普惠至更多弱势群体和偏远地区，打破数字技术鸿沟；健康良好的微信生态，还催生了一大批就业和创业机会，数据显示，2019年微信带动就业2963万个，其中直接就业机会达2601万个。2019年“码上经济”规模达8.58万亿元，第一季度交易额同比增加25.86%。

“2019冠状病毒病加剧了现有的不平等现象，对弱势群体造成了严重的影响。”联合国开发计划署驻华代表白雅婷说道，“同样，一些中小微型企业不具备像大公司那样应对冲击的回弹能力。帮助这些企业家利用数字解决方案来缩短数字鸿沟，这能推动企业持续发展并扩大市场和服务准入，从而增强公司应对危机的韧性。”

腾讯集团市场与公关部副总经理张军表示，中小微企业成为推动经济发展的重要力量，一直以来，我们都密切关注他们的生存发展。目前，微信每天支持着平台里活跃着的数千万中小微商家，让他们以更低成本、更低门槛实现数字化经营。此次和联合国开发计划署携手，希望我们能发挥各自优势能力和资源，借助数字化生态优势，推动更多合作伙伴一起为不同地域、不同行业的中小微企业构建起一个可持续发展的“免疫系统”，实现更长久的健康发展。

倡议同时强调，对于中小微企业而言，数字化能力建设是一项非常值得尝试和推进的工作，未来，“小而有力”倡议也将与更多企业、学术人士及社区合作伙伴携手，帮助更多中小微企业抓住数字化转型和升级的机会，实现可持续性发展。

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山东省人力资源和社会保障厅副厅长夏鲁青介绍，对中小微企业新吸纳重点群体就业，并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。“也就是说，吸纳1人并开展以工代训的，最高补贴企业3000元。目的是鼓励企业更多吸纳就业，为就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员等就业重点群体提供就业岗位。”夏鲁青说。

山东在已经出台的社保费减免、稳岗返还政策基础上，对受疫情影响导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训的，再给予职业培训补贴，单个企业最高补贴10万元，用于开展以工代训、发放职工生活补助，帮助企业稳岗位、保职工生活。

为加大资金保障，山东计划从职业技能提升行动专账资金中，安排30亿元左右，保障政策落实。同时，畅通网上申领渠道，符合条件的企业只需登录山东省公共就业人才服务办事大厅“以工代训”模块，注册企业信息、提交相关材料。人力资源和社会保障部门审核公示后，将补贴资金支付到企业的基本账户。

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