人社部 – 蜗牛派

人社部等七部门印发通知：对2020届和往届未就业毕业生建立实名清单

24小时 — Fri, 11 Sep 2020 01:04:04 +0000

据人社部网站9月10日消息，日前，中央组织部、人力资源社会保障部、教育部、科技部、民政部、财政部、共青团中央印发《关于实施高校毕业生就业创业推进行动的通知》，于9月15日至12月31日，对2020届和往届未就业高校毕业生开展集中服务，普遍落实实名帮扶举措，使有就业创业需求的毕业生都能得到相应服务支持，着力提升就业能力，充分激发创业活力，进一步提高人力资源配置效率，促进毕业生尽早就业。

通知提出七项措施：一是开展专项摸排，建立未就业毕业生实名清单，放开线上线下各类登记服务渠道，对登记毕业生逐一联系，摸清就业需求。二是加快岗位落实，加快实施企业吸纳就业补贴政策，加快机关事业单位、国有企业、基层服务项目和科研助理岗位招录（聘）进度，挖掘平台经济、数字经济从业机会，围绕基层治理、教育医疗、农业技术等人才紧缺领域增设岗位。三是扶持创业创新，对创业毕业生普遍提供针对性创业培训，推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，优先安排经营场所，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。四是提供不断线服务，对未就业毕业生发放政策服务清单，推送针对性岗位信息，常态化开展专项招聘，加密线上线下招聘活动，推进档案转递、组织关系转接、落户等“一站式”办理。五是提升就业能力，开展职业规划、职业体验、求职技巧等针对性职业指导，扩大就业见习规模，开展大规模、高质量职业培训，对有培训意愿的毕业生应培尽培，按规定给予职业培训补贴。六是加大困难帮扶，对建档立卡贫困家庭、零就业家庭、残疾和就业困难的少数民族毕业生、湖北籍毕业生开展专项帮扶。七是保护就业权益，规范就业协议签订，规范招聘市场秩序，加大对企业用工行为的监督检查，及时受理投诉举报。

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人社部：不得以“共享用工”之名进行违法劳务派遣

蜗牛派 — Wed, 22 Jul 2020 23:46:39 +0000

人力资源和社会保障部行风办负责人吴礼舵22日说，原用人单位和借调单位均不得以“共享用工”之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册为个体工商户以规避用工责任。

吴礼舵在国新办22日举行的国务院政策例行吹风会上说，疫情期间，一些缺工的企业和一些尚未复工复产的企业之间实行了“共享用工”，实际上就是企业之间进行的员工调剂，一定程度上促进了人力资源配置效率。为了有序加以规范，人力资源和社会保障部发布了政策口径，对开展“共享用工”模式加以指导。

吴礼舵说，政策明确了“共享用工”不改变原用人单位和劳动者之间的劳动关系，原用人单位应保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益，并督促借调企业提供必要的劳动保护，合理安排劳动者工作时间和工作任务，保障劳动者身心健康。

他说，“共享用工”合作企业之间可通过签订民事协议明确双方权利义务。原用人单位不得以盈利为目的借出员工。下一步，人力资源和社会保障部将继续跟踪了解“共享用工”发展情况，同时督促各地加强对企业“共享用工”的指导和服务，促进“共享用工”规范有序。

国内首个区块链人才库启动人才基地计划，“区块链应用操作员”有望年内出台

蜗牛派 — Wed, 15 Jul 2020 09:21:01 +0000

蜗牛派7月13日消息，在人社部区块链新职业“国标”编制组代表分享会上，国内首个区块链人才库——区块链产业人才入库工程宣布正式启动人才基地计划。三位编制组代表解读了区块链新职业并透露了最新的编制工作进展，蜗牛派小编获悉，区块链应用操作员国家职业技能标准有望年内出台。

中国电子商会区块链专委会秘书长李银科认为，此次人社部发布区块链新职业，是国家拥抱数字经济时代，构筑区块链行业可持续人才生态的重要一步，是区块链人才培养的新起点，是行业发展的标志性里程碑。这2个新职业是区块链当下重要且急需的紧缺人才，其公布可谓恰逢其时。

关于“国标”编制计划，李银科表示，首先在七月下旬将进行区块链应用操作员的标准编制项目立项。其次，围绕标准开发将组建由方法专家、内容专家和实际工作专家组成的十五人工作组。再次，将组织社会力量进行职业调查，由专家组专家和受专委会委托的专业机构来执行。另外，尽快召开技能标准编制启动会，专家工作组按照技能标准编制启动会确定的程序、框架结构等，结合职业调查和职业分析的结果，编写技能标准初稿。最后，上报人社部进行审定和颁布。

对于标准颁布时间，李银科在接受蜗牛派小编采访时透露道：“我们准备用一个月左右的时间拿出标准初稿交人社部审定，至于正式颁布我们希望是年内。”

链人国际创始人张晓媛表示，目前，《中华人民共和国职业分类大典》确定了8个大类，75个中类、434个小类、1481个职业，并列出了2670个工种。大类是职业分类结构中的最高层次。而新发布的“区块链工程技术人员”是第二大类，“区块链应用操作员”是第四大类，两者是并列关系，而非从属关系。在大类下面还可以设置中类、小类和细类。

“区块链行业人才的大量需求，来源于全球范围内区块链行业的快速发展，主要表现为区块链产业业务和区块链公司的增加，但供应还远远不够，产业人才大缺口将是制约区块链发展的最大瓶颈。从行业分布看，区块链人才需求仍以技术类人才为主，占比达40%左右，其次是产品、运营和市场各类人才。可以预见的是，区块链技术和应用管理人才在未来3到5年必定会出现职业井喷式需求。”张晓媛对蜗牛派小编进一步表示。

智谷星图合伙人周熙涵认为，区块链应用操作人员和区块链工程技术人员职业的出现，对人才培养提出了新的需求。其中，区块链应用操作人员面向商科和工科专业，该岗位要求掌握区块链的组成、原理、特性和应用，熟悉区块链的应用操作和运维，建议相关专业开设《区块链基础与应用》相应的实训课程。

目前，高校对于开展区块链教育普遍带有顾虑。周熙涵对蜗牛派小编表示，“我们深刻的感受到，高校对于开设区块链相关的课程或专业普遍抱有顾虑，一方面是人才出口的问题。主要表现为对于助力大学生就业的不确定性，大学生学习区块链相关课程能否找到对应的工作岗位、培养的知识体系是否为产业界所需要的知识与技能；另一方面，高校面临师资培养、教材编制、课程体系构建三大问题。高校开设区块链相应课程和专业需要搭建区块链人才的师资体系，配备足够的师资力量，同时也要修改或者更新相应的人才培养方案，需要配套的教材和课程体系。”

人社部：新职业在线学习平台将上线网约配送员、全媒体运营师等16个新职业培训

蜗牛派 — Tue, 09 Jun 2020 10:42:44 +0000

新冠疫情防控期间，为配合推动国家职业技能提升行动，在人力资源和社会保障部的统一部署下，中国就业培训技术指导中心推出了新职业在线学习平台（xzy.mohrss.gov.cn），得到社会各界广泛关注。结合用户使用需求，平台又启动了2.0版本开发迭代工作，目前已全部开发完成，增加了用户注册、在线直播、线上开班、学习记录记载、在线测试、学习记录和考核记录导出等功能，可以更好满足学员、培训机构、企业等用户的需求。

截至目前，平台已完成首批数字化管理师、人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员等13个新职业在线培训资源上线工作，可以基本满足学习者学习需求。同时，第二批供应链管理师、网约配送员、人工智能训练师、全媒体运营师、健康照护师等16个新职业也正在启动培训资源上线前期准备工作。

近年来，社会发展带来了行业的结构性调整，不仅涉及产业行业，也涉及到职场本身，深度影响就业结构性调整，新职业应运而生。“新职业在线学习平台”定位培育新型技能人才，服务产业转型升级，为开展线上技能培训提供了重要实践，更发挥了互联网+职业培训模式助推产业发展的重要作用。通过快速规模化培养人才，快速满足产业升级转型过程中的规模化新型技能人才需求，进一步提高职业教育培训质量，促进劳动者就业创业，引领产业发展方向，服务新产能新业态。

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人社部：2019年企业劳动合同签订率达90%以上

蜗牛派 — Fri, 05 Jun 2020 07:19:22 +0000

蜗牛派6月5日讯，今日，人社部发布《2019年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，年末全国就业人员77471万人，其中城镇就业人员44247万人。2019年全国企业劳动合同签订率达90%以上。年末全国报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内的集体合同累计175万份，覆盖职工1.49亿人。

六部门：鼓励开发科研助理岗吸纳高校毕业生就业

蜗牛派 — Tue, 02 Jun 2020 08:14:10 +0000

日前，科技部、教育部、人社部、财政部、中科院、自然科学基金委六部门联合印发《关于鼓励科研项目开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的通知》（下称《通知》）。通过鼓励项目承担单位开发科研助理岗位吸纳高校毕业生，有效促进就业稳定，深化科技管理体制改革，构建与国家科技计划实施相匹配的专业科技支撑队伍，推动科技创新支撑复工复产和经济平稳运行。

《通知》明确，高校、科研院所和企业等主体，按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的各类国家科技计划项目中，如国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）以及基地和人才专项（含国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家科技资源共享服务平台等），积极吸纳高校毕业生参与科研相关工作。

《通知》指出，在科研项目经费方面，“劳务费”科目及结余资金均可按照有关规定用于科研助理的劳务性报酬和社会保险补助等支出。对新立项项目，应结合科研助理的聘用情况认真测算经费需求，据实列支；鼓励项目承担单位统筹现有经费渠道，配套专门资金为科研助理岗位提供长期稳定支持。

《通知》要求，项目承担单位参照本单位同级同类岗位确定科研助理薪酬标准，不得低于当地最低工资标准；要为科研助理办理参加社会保险及住房公积金等。高校毕业生在担任科研助理期间，其户口可存放在项目单位所在地或入学前户籍所在地；其档案可存放在项目单位等。就业后工龄与科研助理期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算。

《通知》强调，项目承担单位应切实落实主体责任，深化单位内部科研管理改革，逐步建立起一支规模适当、结构合理、能进能出、流动顺畅的科研助理队伍。加强科研助理岗位培训和职业发展规划，完善科研助理队伍建设长效机制。中央级科研院所、“双一流”建设高校、高新技术产业开发区、龙头骨干企业等要发挥带头作用，积极吸纳高校毕业生就业。“双一流”建设高校设置科研助理岗位及实聘人数将作为“双一流”建设监测指标。

教育部：从5月份到8月中旬，组织开展2020届普通高校毕业生就业创业“百日冲刺”十大专项行动

蜗牛派 — Wed, 06 May 2020 05:42:26 +0000

蜗牛派消息，教育部、人社部等6部门和单位将组织开展升学扩招吸纳行动，教育部正在会同有关部门研究在第二学士学位进行扩招，开展推进企业稳岗扩就业行动，国有企业今明两年将连续扩大高校毕业生招聘规模。有关部门将落实一次性补贴、返还失业保险等优惠政策，鼓励中小微企业吸纳更多高校毕业生，开展重点帮扶支持湖北行动。教育部会同有关部门制定了“中央+地方”促进湖北高校毕业生就业创业的“十个一批”政策，将实现全国高校与湖北高校就业创业“一帮一”行动的全覆盖。

支持重点群体创业就业，个人最高申请创业担保贷款二十万元

蜗牛派 — Sat, 25 Apr 2020 01:04:23 +0000

财政部、人社部、人民银行近日联合发布《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》，扩大创业担保贷款覆盖人群范围，提高贷款额度，允许合理展期，降低贷款利率水平，从六方面增加了对创业个人和小微企业的支持。

一是扩大支持人群范围。二是降低小微企业进入“门槛”。三是提高贷款额度。将个人最高贷款额度由15万元提高至20万元；合伙创业的可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。四是延长贷款期限。五是缩短审批时间。六是取消反担保要求。

据统计，2019年全国创业担保贷款约发放1000亿元。预计2020年能引导贷款发放额比上年增加80%，将支持100万名个人创业者、1万家小微企业，分别比上年数量增加43%、52%。财政资金放大效应由上年的41倍提高为73倍。

央行等三部门：个人最高申请创业担保贷款20万元

蜗牛派 — Wed, 22 Apr 2020 02:39:50 +0000

蜗牛派消息，财政部、人社部、人民银行近日联合发布《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》，扩大创业担保贷款覆盖人群范围，提高贷款额度，允许合理展期，降低贷款利率水平，从六方面增加了对创业个人和小微企业的支持。

人社部：全国企业养老保险基金累计结余还有5万多亿

蜗牛派 — Tue, 21 Apr 2020 04:56:23 +0000

蜗牛派消息，人社部今日举行2020年一季度新闻发布会。人社部养老保险司司长聂明隽表示，从总体上看，保发放是没有问题的，全国企业养老保险基金累计结余还有5万多亿，有比较坚实的物质基础，主要问题还是省际之间的结构性矛盾比较突出。