答：（１）《企业会计准则第9号――职工薪酬（2006）》第二条 职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括：

（一）职工工资、奖金、津贴和补贴；（二）职工福利费；（三）医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；（四）住房公积金；（五）工会经费和职工教育经费；（六）非货币性福利；（七）因解除与职工的劳动关系给予的补偿；（八）其他与获得职工提供的服务相关的支出。

《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令（2008）第519号）第八条　各项个人所得的范围：（一）工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

可以看出：企业发给职工的上下班交通补贴应并入“应付职工薪酬”科目核算，并计交个税。

（２）《企业会计准则第9号 ――职工薪酬》应用指南（二）企业以其自产产品作为非货币性福利发放给职工的，应当根据受益对象，按照该产品的公允价值，计入相关资产成本或当期损益，同时确认应付职工薪酬。

将企业拥有的房屋等资产无偿提供给职工使用的，应当根据受益对象，将该住房每期应计提的折旧计入相关资产成本或当期损益，同时确认应付职工薪酬。租赁住房等资产供职工无偿使用的，应当根据受益对象，将每期应付的租金计入相关资产成本或当期损益，并确认应付职工薪酬。难以认定受益对象的非货币性福利，直接计入当期损益和应付职工薪酬。

根据上述准则规定,如果企业利用自备车辆为职工提供上下班交通服务所发生的汽油费、修理费等支出及租用外单位的车辆为职工提供上下班服务所发生的租赁费可以在“应付职工薪酬”下的非货币性福利中列支，并可以按新条例规定在“不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除”。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

　　解答一：

纳入公积金账户的资金还享受免收利息税且不计入个人所得税纳税基数的优惠。据了解，公积金自存入职工专户起，开始按照国家有关规定计息，即当年存储的住房公积金按居民储蓄活期存款计息，上一年结转部分按照居民储蓄3个月整存整取存款计息。公积金管理中心于每年6月30日，对职工公积金账户办理结息，职工公积金利息收入免征利息税。

职工按照规定比例缴存的住房公积金不计入个人所得税纳税基数。

　解答二：

住房公积金由两部分组成，一是个人每月按规定比例从工资收入中扣除的部分；二是单位每月按规定比例为职工个人缴存的部分，这两部分全归职工个人所有。

按照住房公积金管理规定：单位和职工个人缴存的住房公积金本息，免征个人所得税，并可降低单位、企业所得税负担。根据国家税务总局（国税发〔2001〕39号）文件规定，单位为职工缴纳的住房公积金，可在所得税前扣除，不计入单位的工资薪金支出；企业为职工缴存的住房公积金在成本中列支，即可以在税前列支。

公积金存款计复利，免收利息税。职工当年存储的公积金比照居民的储蓄活期存款利率计息，一年后结转的公积金本息比照三个月整存整取的利率1.71%计息，即可以计复利。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

答：财税[2006]10号文件规定：单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。

单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。

单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。

提示：以长春市为例：2006年上年职工平均工资3倍数额标准为53226元（统计局发布的数据）。为了方便计算定为54000元。那么上一年度职工月平均工资的3倍4500元。如果你的月工资5000元，只能按4500×12%计算，对超过部分要并入所得计税。

对于“本人上年度月平均工资”问题，一定要掌握本人上年度的月平均数，假如某人上年度的月平均工资是1500元，本年某月发放的工资无论高于还是低于1500元，都应按1500元作为基数计算。

注：长府发[1999]49号文件规定1999年1月1日以后参加工作的职工，职工所在单位必须按照职工个人月工资的20%，个人按其工资的8%逐月缴存住房公积金。

例1：某人应发工资奖金7000元，（本人上一年度月平均工资5000）扣除个人承担的住房公积金560元，企业缴付的住房公积金1400元。其他因素不考虑，计算个人所得税？

分析：本人上一年度月平均工资5000元，超过标准（4500元），只能按：4500×12%=540分别承认扣除。

7000－1600+（560－540）+（1400－540）=6280（元）

[查找税率为20%，速算扣除数为375] 6280×20%－375= 881（元）

例2：假如你的工资是4000元，（本人上一年度月平均工资4000）扣个人承担的住房公积金320元，企业缴付的住房公积金800元。其他因素不考虑。计算个人所得税？

分析：本人上一年度月平均工资4000元，未超过标准（4500元），按实际：4000×12%=480承认扣除。个人承担的320不超，可以按实扣，企业承担的800超过480要调整。

4000－1600+（800－480）=2720（元）

[查找税率为15%，速算扣除数为125）

2720×20%－125 = 419（元）

附：中华人民共和国国务院令第519号文件国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定：税法第六条第一款第三项所说的每一纳税年度的收入总额，是指纳税义务人按照承包经营、承租经营合同规定分得的经营利润和工资、薪金性质的所得；所说的减除必要费用，是指按月减除2000元。自2008年3月1日起施行。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

回复：《财政部 国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知》（财税[2006]10号）规定，企事业单位按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税；个人按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。

《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发[2005]9号）规定，如果雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额的，适用公式为：应纳税额＝（雇员当月取得全年一次性奖金一雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额）×适用税率一速算扣除数据此，李某支付的养老等社会保险（前提是符合上述文件规定的缴费比例并实际缴付）不计入个人当期的工资、薪金收入，免予征收个人所得税。具体到上例，差额=1600-（1500-200）=300.上述回复仅供参考。有关具体办理程序方面的事宜请直接向您的主管或所在地税务机关咨询。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

《财政部 国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》（财税[2006]10号）规定：“根据《住房公积金管理条例》、《建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）等规定精神，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。

单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。

单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。”

根据上述规定，单位按照国家规定的比例和标准为职工缴付的住房公积金不需并入“工资、薪金”缴纳个人所得税；如果单位超过国家规定的标准为职工缴付的住房公积金则需将超过部分并入“工资、薪金”所得，缴纳个人所得税。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

随着“房子是用来住的、不是用来炒的”定位日益深入人心，人们对住房公积金的态度发生了哪些变化？在住房公积金提取、使用时有哪些新动向？围绕相关问题，本报记者进行了采访。

　　“付房租”增长快，“还贷”占大头

在城市中，满足住房需求的途径，主要是买房、租房两种。《报告》显示，2019年，住房公积金贷款和提取人数占实缴职工人数接近40%。在租房方面，住房公积金支持1013.82万人为住房租赁提取937.83亿元，支持人数比上年增长32.28%。

孟鲜在上海一家知名的公关公司工作，为了上班方便，她选择在离公司不远的地方租房居住。孟鲜告诉记者，由于公司位于上海市静安区，属于城市的中心地带，所以附近的房租都非常昂贵。自己每个月的工资中，房租占到了很大比重，住房公积金对于支撑租房显得非常重要。

“现在，我每月公积金大概2000多元，基本是按照租赁提取的方式提取的。住房公积金系统上登记一次提取信息就会一直自动续取，每隔3个月发放一次提取的公积金，用起来很方便。”孟鲜说。

与孟鲜类似，曲丞从北京大学毕业后曾辗转多个城市，如今在杭州一家互联网企业工作。曲丞表示，自己还很年轻，并不想跟某个特定的城市或地域绑定，因此选择租房居住。这样一来，换工作甚至换个城市生活就会更加容易。

“我的住房公积金主要还是用于租房。现在，我1个月的住房公积金可以支付1间单身公寓的房租。”曲丞对本报记者说，公积金能有多少，主要取决于基础收入和公司给员工缴纳的比例。在杭州，自己的住房公积金一年可以提取一次。

除了租房用途增长明显之外，“买房还贷”依然是住房公积金使用的“大头”。《报告》显示，2019年共发放个人住房贷款286.04万笔、提取人数5648.56万人，分别比上年增长13.25%、8.72%。与此同时，住房公积金个人住房贷款利率比同期商业性个人住房贷款基准利率低1.65—2个百分点，平均每笔贷款可节约利息支出9.13万元。

“结婚后，我在北京买了房。现在，每个月3000多元的公积金我会一个季度提取一次，主要用来还房贷。”在北京一家银行工作的张景瑜说，对自己来说，如果住房公积金高一些，自己还贷压力就会小一些，因此希望住房公积金能够稳步提高。

　　缴存有差距，诉求各不同

尽管住房公积金在支持居住方面发挥了很大作用，不过依然有相当一批人对自己的住房公积金“不感冒”。《报告》显示，2019年住房公积金提取人数占实缴职工人数的37.96%，虽然提取额比上年增长10.46%，但提取率却比上年减少1.34个百分点。

记者在采访中发现，对住房公积金长期“置之不理”，主要有两种情况：一是早已通过购买自住房解决了居住问题，二是所在单位住房公积金缴存额度较低，导致“存在感不强”。

重庆姑娘谭莉从事教育工作，几年前在当地买了房子，负债并不多。“因为我已经买了房，还贷压力也不大，所以不太关注住房公积金的变化。作为正常职工收入的一部分，我倒是希望住房公积金的缴存与否由职工自己决定，这样可以更便捷、更自由地转化成到手工资，灵活支配。”谭莉说。

“我每个月住房公积金大概就几百块钱。所以买房、租房这种大事想不起来用这笔钱。工作好几年了，我的住房公积金也一直没动过，怎么提取也没专门去研究。”在天津一家物流企业工作的卢楠谈及住房公积金时说，自己现在生活比较稳定，更希望住房公积金能够以工资或其他收入等形式直接发到手上，这样获得感更强。

有的用于租房，有的用于还贷，有的希望缴存标准提高，有的希望变成到手工资……不同用途、不同诉求，应该如何看待？

“近两年住房公积金年度缴存额以每年约12%的增速持续增长，城镇私营企业、其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位等非公有制经济职工缴存和新开户的比例逐步提升，这是一个积极现象。这一方面得益于政府不断提升住房公积金制度的公平性和普惠性，扩大住房公积金覆盖范围，另一方面也源于一些企业通过适度提升职工住房公积金缴存额度来吸引优秀人才。”贝壳研究院首席分析师许小乐在接受本报记者采访时说。

许小乐进一步指出，目前大量年轻人、新市民在住房方面还存在较大压力，而住房公积金的支持力度还不足，需要进一步改革完善。

　　助力保民生，仍需更完善

今年5月，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出：“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。”

在实践中，各地也纷纷积极响应，让住房公积金发挥更大的保民生功效。例如，黑龙江哈尔滨市提高住房公积金支付公共租赁住房租金提取额度；广西玉林市针对疫情防控期间支付房租压力较大的租房职工，住房公积金由原来每年提取一次调整为可逐月提取；山东潍坊市提出，符合租赁自住住房提取住房公积金条件的承租人及其配偶，可根据各自实际情况自主确定提取方式……

“目前住房公积金可以有效帮助我缓解一部分的房租压力。因此，我个人支持国家不断完善和改革住房公积金制度。”孟鲜表示，尽管直接取消住房公积金可以减轻企业的压力，从而间接释放更多活力，但无论买房还是租房，在大城市打拼的年轻人终归需要一个比较体面的居住环境。未来，住房政策需要进行更多调节，探索出兼顾各方合理诉求的住房公积金制度。

许小乐表示，疫情对不少企业和职工收入带来了影响，多地为缓解职工租金支付压力，相继出台了上调职工租房公积金提取额度细化政策，合理提高租房提取额度。随着政策加大对公积金租房的支持，职工使用公积金支付房租的意识不断提升，预计2020年公积金租房提取人数及额度将进一步增长。

对于住房公积金制度的改革方向，许小乐认为主要应重视两点，一是扩大公积金的提取用途，二是探索建立灵活自愿的缴存制度，让公积金的好处惠及新市民。“比如，进一步探索扩大公积金提取用于支付房租的比重，同时将既有住宅更新改造纳入公积金提取用途，允许市民提取公积金用于支付增设电梯、改善居住条件。”

多位业内人士建议，未来住房公积金应进一步加强管理、提高使用效率，特别是推动跨省跨市异地贷款和支取的便利化，加强城市之间的互融互通，实现“账随人走，钱随账走”，让住房公积金制度发挥更高效的民生保障作用。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！