据中国外交部消息，2020年7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。外交部表示，中方上述举措是对美方此前突然要求中方关闭休斯敦总领馆这一无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

7月21日，美国突然要求中国在72小时内关闭其在得州休斯敦的总领馆。对此，中国外交部发言人汪文斌在过去两天中数次表示，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，中方必将做出正当且必要反应。舆论普遍认为，关停领馆是中美两国紧张关系升级的最新迹象。

复旦大学美国问题专家沈逸24日在接受《环球时报》记者采访时表示，对等关闭成都领馆的举动，向美传递出清晰信号：中国无意主动破坏中美关系，但对于美国的出格举动，中国一定会坚决反制。他强调，外交的第一核心原则即尊严对等。如果对方有动作而自身没有，就会导致“一步退，步步退”的被动局面，所以对等反制是一件必须要做的事。

据公开信息显示，美国在中国大陆共有五所领事馆，分别位于广州、上海、沈阳、成都和武汉。美国驻成都总领馆于1985年设立，具有重要战略意义，覆盖地区为中国西南地区，包括四川、云南、贵州、西藏和重庆。1999年，美国轰炸中国驻前南联盟大使馆后，愤怒的中国民众曾包围美国驻成都总领馆进行强烈抗议。

此前，有媒体猜测称，中国将关闭美国驻武汉总领馆作为对美国关闭休斯敦总领馆的反制。但分析人士认为，由于疫情原因，美国部分驻武汉领馆的工作人员尚未返回。如关闭美驻武汉总领馆，不足以“对等回应美国前所未有的政治挑衅”。

值得注意的是，中国选择美国驻成都总领馆作为反制目标，同时传递出中国仍致力于“管控中美分歧”的信号。外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者表示，在美国的所有驻华使领馆中，成都总领馆的业务量和面对区域是相对较少的，且其涉及地区的美国公民和企业相对有限。

他认为，这意味着成都领馆在关闭后对限制中美人员正常交流和中美实际关系影响较小。这和美国选择规模较小的中国驻休斯敦领馆相应，也说明中方仍在本着“管控分歧”的思路处理此事，尽量试图使中美紧张不至在短时间剧烈升级。

中美互相关闭领馆的举动将对两国关系走向带来哪些影响？在美国关闭中国驻休斯敦领馆后，美国媒体已开始讨论“中国驻旧金山领馆是否也会被要求关闭”，舆论认为，两国紧张局势不排除进一步升级的可能。尤其在美国大选前夕，中美间出现“擦枪走火”的可能性比以往增大。

对此，李海东认为，特朗普应对选战的策略已日渐清晰，即通过制造美国国内分裂和国际对抗以争取支持，把美国国家命运和其个人权力增长绑在了同一条绳子上。这十分危险，也意味着他可能因国内选情的变化，采取不同程度的措施，其中包括挑起军事争端与冲突，以拉高支持率。

这名美国事务学者强调，鉴于这一背景，未来三个月将成为中美关系最具挑战性的时期，有可能出现“高度不可预测性事件”。

与此同时，美国学者有关“中美军事冲突概率上升”的声音近期也开始增多。美国著名中国问题专家傅高义不久前在接受《环球时报》记者专访时曾判断，中美有发生武装冲突的可能性。他判断冲突可能发生在南海或台海地区，很可能由一件小事引发，但“摩擦可能很快升级”。他警告称，必须避免这样的重大风险，否则这将对全人类“造成灾难性打击”。

不过，沈逸认为，互相关闭领馆和驱逐外交人员，是大国战略博弈的一种常规手段。历史上有过很多先例，中美之前也发生过外交领域更严重的事件，即直接降级外交关系，这比驱逐外交人员更严重。互相关闭领馆和驱逐外交人员会导致两国外交间增加很多不必要的成本，也会导致各种不确定性陡升，但也可能最终仅停留在“吐口水”的层面。

而对于后续美国关闭中国驻旧金山领馆的可能性，中国社科院美国研究所研究员吕祥对《环球时报》记者分析称，从服务竞选的角度看，其他几个中国领馆均在民主党州，在这些地方对中国发难，特朗普收益较小。但如从对抗中国的角度，关闭更多使领馆并非不可能。对此，中国可考虑以缩减美国在华外交人员作为反制，尤其在香港以外交身份为掩护的情报人员。

“对于接下来美国可能做出的一系列动作，中国既不可能畏缩后退，也不会热血上头不计后果”，沈逸对《环球时报》记者分析表示，中国此时可把美国人对中国的策略还给美国，即“把美国政府和少数政客，同美国人民区分开，同中美经贸往来与正常交流间区分开。”他认为，中国政府与中国民众的关系非常紧密，但本届美国政府和美国人民的关系却已非常脆弱。

“总之，这段时间将是极其考验中国战略定力、战略意志和战略智慧的时期。”这名国际关系学者强调，中国在见招拆招的同时，在大局上不回应美国的对抗意图，不改变既定发展方向与道路，“这一点不应犹豫，而坚定这一点也会让试图逼中国‘内卷化’的美国更加焦虑”。

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7月21日，美方单方面挑起事端，突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆，严重违反国际法和国际关系基本准则及中美领事条约有关规定，严重破坏中美关系。中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

中美之间出现目前的局面，是中方不愿看到的，责任完全在美方。我们再次敦促美方立即撤销有关错误决定，为两国关系重归正常创造必要条件。

此前报道：

美方要求中方关闭驻休斯敦总领馆，

外交部：必将作出正当必要反应

在7月22日外交部例行记者会上，有记者问：据美方消息人士透露，7月24日下午4时前，中国驻休斯敦总领馆将被要求关闭，领馆人员将被要求离开。中方能否证实？

对此，发言人汪文斌表示，7月21日，美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美领事条约有关规定，蓄意破坏中美关系，十分蛮横无理。中方对此予以强烈谴责。中方敦促美方立即撤销有关错误决定。否则，中方必将作出正当和必要反应。

一段时间以来，美国政府不断向中方甩锅推责，对中国进行污名化攻击，无端攻击中国的社会制度，无理刁难中国驻美外交领事人员，对中国在美留学人员进行恐吓、盘查，没收个人电子设备，甚至是无端拘押。此次美方单方面限时关闭中国驻休斯敦总领馆，是美对华采取的前所未有的升级行动。

中方一贯坚持不干涉别国内政原则，渗透、干涉别国内政从来不是中国外交的基因和传统。中国驻美外交机构始终致力于促进中美两国人民互相了解和友谊。中方根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》为美驻华外交机构和人员履职提供便利。反观美方，去年10月和今年6月两次对中国驻美外交人员无端设限，多次私自开拆中方的外交邮袋，查扣中方公务用品。

由于近期美方肆意污名化和煽动仇视，中国驻美使馆近期已经收到针对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁。美驻华使馆网站更是经常公然刊登攻击中国的文章。相比之下，是谁在干涉别国内政，是谁在搞渗透、搞对抗，事实一目了然。

美方声称美中关系不对等，这是美方的惯用借口，毫无道理。事实上，单就中美驻对方国家使领馆数量和外交领事人员数量而言，美方远远多于中方。

汪文斌强调，我们敦促美方立即撤销有关错误决定。如果美方一意孤行，中方必将采取措施坚决应对。

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就在刚刚，中国宣布关闭美国驻成都总领事馆。这是对美国日前悍然要求中国关闭驻休斯敦总领馆的对等反制。

这份反制来得不卑不亢，既不过激，也毫不畏缩。支撑它的，是中国的坚定和磊落。

就在几个小时前，美国国务卿蓬佩奥刚刚进行了一场极度反华的政策演说，而演说地址，极具讽刺性地选择了尼克松的出生地。

这当然是一种令人遗憾的局面。至少在中国，没有人愿意看到这样的一幕发生。

但现在，面对美方毫无道理的严重挑衅，中国别无他择。

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坐落在加州洛杉矶的尼克松总统图书馆暨博物馆，是很大一部分中国游客会经常来参观的景点。它的魅力几乎和迪士尼乐园以及商场一样，吸引着来自四海八方的游客。

很显然，这样的魅力来自它的历史价值——尼克松访华之旅结束了中美之间长达25年的外交沉默，永远改变了世界。

中美关系大门正式被推开，算是尼克松最高光的历史时刻。在那一刻，美苏争霸的局面发生重大改变。美国人之前认为，美国总统与中国领导人握手完全是不可能的事情，但是尼克松却让这种不可能变成了可能。

然而，在2020年7月23日，它受到了玷污。

蓬佩奥在这座博物馆前，用一番被称为“铁幕2.0”的演说，“羞辱”了这位共和党前总统，给中美关系已经出现裂痕的纽带，又砍下了一斧子。

华盛顿为这场演讲可谓事先做足了戏。它在演说前非常高调地渲染说，该演讲“被视为特朗普政府促请世界及美国全社会，重新评估对华关系的一场关键性活动”。

美国国务院则表示，蓬佩奥这次的演讲题目是“共产党中国与自由世界的未来”。

那么，蓬佩奥都说了些什么？

从内容上看，蓬佩奥的演讲主要针对了当前中国给世界带来的“挑战”，呼吁“盟友及中国民众联手改变中共的行为”。继续延续这届美国政府对中国的抹黑和挑拨“路线”。

他一厢情愿地将今天的世界定义为正在经历“自由世界与暴政之间的战争”，并对中国从内政到外交进行了全面、彻底的否定。

演说通篇都在将中共与中国人民对立起来，污蔑中国是“国内的压迫者”和“不诚实的国际参与者”，他宣告尼克松总统近50年前开启的中美接触“已经失败”，并号召世界换一种方式应对中国。

简而言之，一是希望“中国民众站起来”，二是希望“美国的那些盟友联合起来跟美国一起行动”。

更讽刺的是，也就是在蓬佩奥发表这一演讲的同一天，美国新冠肺炎确诊感染者突破400万人。

反观中国对疫情的处理，以及从1949年10月1日新中国成立，到现在中国成为世界第二大经济体的事实，这本身就是对蓬佩奥言论的有力回击。

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在这场演说前，一些台湾媒体忙不迭地拍华盛顿的马屁，说这很可能是“新冷战檄文”，具有划时代意义。

反而是西方媒体的评价相对审慎一些。英国《金融时报》说，由于缺乏政策细节，蓬佩奥的演讲让人感觉更像是一场竞选演讲，而且用了《权力与游戏》的梗，并引用了圣经。

的确如此。这些桥段令人怀疑，这到底是一档娱乐综艺节目，还是一次基督教的布道？

总之，很难让人相信这真的是一份严肃的政策宣示。

因为通常情况而言，美国重要的政策演讲通常都发生在新政府上台的早期，而现在已经是本届美国政府的尾声阶段——这很容易理解，别人都是新官上任三把火，你这届任期都快结束了还宣布个啥劲。

离美国新一次大选已经只有3个月了。

这让人不得不怀疑，蓬佩奥仓促做此对华政策总结，有明显配合总统竞选连任的机会主义意图。

因此，即使从美国的立场来评估他的讲话，也很难讲有任何时代性意义，它的短期性目的实在太过明显。

再来说说内容。

通篇可以用两个字形容：俗套 。

蓬佩奥的演说绝大部分内容都是老调重弹，其核心观点无外乎是与中国对抗、角力是特朗普政府的长远政策。

因此，除了夸大中国对美国的各种威胁，甚至不惜称“中国的渗透已经深入美国境内”，蓬佩奥只是进一步强化了之前他本人和国家安全顾问奥布莱恩、联邦调查局局长雷和司法部长巴尔等人共同传递的这个意思。

蓬佩奥洋洋洒洒说了这么多，或许我们更应当关注的是，他没有说什么。

他使用了大量充满意识形态偏见的“冷战语言”，试图让美国的选民们更容易接受特朗普对华政策的转变，他反复提到人权、自由、繁荣、规则。

而蓬佩奥没有说的是，这种政策转变的根子在于，美国不能容忍中国的发展和崛起，不能容忍中国老百姓有一天过上像美国老百姓那样的富裕日子，而一天天衰落的美国，社会分裂创新乏力的美国，除了使出阴招，没有其他办法可以阻止这一趋势。

这样自私自利的想法，他当然说不出口。

3

几个小时后，中国的反制亮相。

北京时间7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。

中方表示，美方单方面挑起事端，突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆，严重违反国际法和国际关系基本准则及中美领事条约有关规定，严重破坏中美关系。中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

此外，中国外交部还表示，中美之间出现目前的局面，是中方不愿看到的，责任完全在美方。我们再次敦促美方立即撤销有关错误决定，为两国关系重归正常创造必要条件。

这份反制来得不卑不亢，既不过激，也毫不畏缩。在这背后，是中国的坚定和磊落。

应当说，我们没有与美方互相升级关闭领馆冲突的意愿，但这不是胆怯，而是政治理性。对手疯了，我们大可不必跟着发疯。

然而在互关领事馆这件事情上，美方谈不上有什么优势，双方是高度平等的。只要美方觉着他打得起，中方就没有任何理由打不起。

可以预见的是，如果美方暴躁地再关闭中国在其国内别处的领馆，中方必会冷静而坚决地跟进，关闭美国在中国其他地方相同数量的领馆。

那么接下来更多人的疑问是，中美关系是在自由落体吗？战争有可能吗？

中美关系的确很难让人乐观起来，主要原因就在于华盛顿一些政策精英似乎铁了心要针对中国挑起一场“新冷战”，而一场热战，也是他们的一个现实选项。

有分析认为，美国未来很可能会采取邪恶化中国的手段，将中国定义为一个“不正常国家”，以此进行国际动员和协调。

然而中国毕竟不是苏联。首先中国没有与美国开展冷战热战的意愿；其次中国不是苏联，中国不结盟，而且经济与世界高度交融；第三，华盛顿所以为的“自由世界团结起来”，只是它的一厢情愿。

举个最近的例子。蓬佩奥的演讲本身就充满了自相矛盾的信息：他既宣称要联合“自由世界”，但又不乏对“自由世界”的抱怨。

他抱怨一些小国“目前根本没有能力或勇气与我们站在一起”，也抱怨北约盟友担心会影响自己进入中国市场，更恼怒有些西方国家对华“卑躬屈膝”。

尽管如此，华盛顿一些政策精英扇出的这股阴风不可小觑。对于中国人来说，或许是时候重温毛主席那句掷地有声的名言了：

丢掉幻想，准备斗争！

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美方蛮横要求中方闭馆之举严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美领事条约有关规定，是美方对中方单方面发起的又一次政治挑衅，是对中美关系的蓄意破坏。按照美国国务院说法，关闭中国驻休斯敦总领馆是为了“保护美国知识产权和美国人的私人信息”，这说法完全站不住脚，被许多国际媒体讥讽。美国有线电视新闻网网站刊文分析认为，此举完全出于政治目的。

近期美方在中美关系上挑起事端已到了歇斯底里的地步。一段时间以来，白宫高官们持续污名化中国，将新冠病毒起源政治化，“中国病毒”“武汉病毒”的帽子满天飞；美方动用国家机器，以莫须有罪名打压中国企业；无理刁难中国驻美外交领事人员，对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁，严重扰乱了我驻美人员的正常工作和生活秩序；美方无端打压中国媒体驻美机构，对在美工作的中国记者实施新签证限制；对中国在美留学人员进行恐吓、盘查，没收个人电子设备乃至无端拘押……此次美方单方面限时关闭中国驻休斯敦总领馆，是美对华采取的前所未有的升级行动，中方不得不采取反制措施。

应当看到，美方在外交上打“中国牌”出于两个目的：一是国内抗疫不力、问题多多，各类社会矛盾激化，想方设法通过甩锅转移目标、转嫁矛盾；二是通过污名化、政治化、标签化手段抹黑中国，以提高不断下滑的民调支持率。美国《国家利益》一针见血地指出，随着国内疫情加剧和大选临近，一些美国政客将疫情危机归咎于中国，实际是为了转移对美政府的批评。

人心不可违，天道不可欺。美方无端关闭中国驻休斯敦总领馆的举动不仅令中国人民愤慨，也让国际社会看清了美方霸凌的真面目。滥打“中国牌”正在透支美国国家信誉，世界舆论纷纷刊文表达对美方外交霸凌做派对国际关系冲击的忧虑。

中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，中国政府和人民一贯高度重视中美关系，主张中美人民友好相处，摒弃仇视和对立。中方被迫采取反制措施，是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。此举只针对美国政府少数极端势力，不针对美国人民。

中美合则双赢，斗则双输。美国前国务卿基辛格告诫说，中美除了合作别无选择，双方承受不起发生冲突的代价。希望美方能认清形势，及早悬崖勒马，避免中美关系进一步恶化。

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声明指出，7月21日，美方单方面挑起事端，突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆，严重违反国际法和国际关系基本准则及中美领事条约有关规定，严重破坏中美关系。中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

声明称，中美之间出现目前的局面，是中方不愿看到的，责任完全在美方。我们再次敦促美方立即撤销有关错误决定，为两国关系重归正常创造必要条件。

(截图来源：中国外交部网站)

当地时间7月21日，美国政府要求中国驻休斯敦领事馆在72小时内关闭。当地时间7月22日，美国总统特朗普在白宫记者会上回应“美国国务院下令关闭中国驻休斯敦总领事馆”，威胁称他不排除下令关闭更多中国驻美外交机构。特朗普表示，“一直有可能”关闭更多中国使馆，但他没进一步解释有关说法或何时行动。

美国国务院表示，美方下令关闭中国驻休斯顿领事馆是为了“保护美国知识产权和美国人私人信息”。美国国务院在关闭声明中指责中国“在整个美国范围内，对美国政府官员和美国公民进行大规模间谍活动和渗透行动”，国务院并表示近年来这种活动有所增加。另有一种传言说，是因为中方因疫情原因不让美国外交官返回中国，而导致美方出此报复。

《环球时报》总编辑胡锡进胡周五早些时候曾发布微博称：据老胡了解到的消息，中国今天将公布针对美国强行要求中国关闭休斯顿总领馆的反制措施，将有一家美国在华总领馆被对等要求关闭。老胡想说的是，这是中国不得不采取的措施，国际关系的基本规则和外交事务的对等准则要求中方必须做出这样的反应，否则中国作为大国的信誉将捅出一个大窟窿，我们应对复杂局面的防线有可能崩溃。

北京时间22日下午，中国外交部发言人汪文斌证实，7月21日美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆。他强调，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美领事条约有关规定，蓄意破坏中美关系，十分蛮横无理。中方对此予以强烈谴责。中方敦促美方立即撤销有关错误决定。否则，中方必将作出正当和必要反应。

据南华早报周四报道，中国驻休斯敦总领馆的负责人不会承诺关闭该领馆。中国驻休斯敦总领事蔡伟在接受POLITICO记者的广泛采访时表示，中国对关闭令表示抗议，他的领馆将继续开放，“直到另行通知”。“今天我们仍在正常运营，所以我们将拭目以待明天会发生什么，”他说，但拒绝进一步说明。

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7月21日，美方单方面挑起事端，突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆，严重违反国际法和国际关系基本准则及中美领事条约有关规定，严重破坏中美关系。中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

中美之间出现目前的局面，是中方不愿看到的，责任完全在美方。我们再次敦促美方立即撤销有关错误决定，为两国关系重归正常创造必要条件。

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