促进跨境资金流动自由便利，是《海南自由贸易港建设总体方案》明确的一项重要举措。国家外汇管理局海南省分局印发了《关于开展贸易外汇收支便利化试点工作的通知》，支持符合条件的银行推荐经营稳健、业务合规、内控完善的企业，开展货物和服务贸易外汇收支便利化试点，实现银行审核从事前向事后转变，从而进一步推动贸易结算便利化。
作为海南自贸港首家贸易外汇收支便利化试点银行，中国银行海南省分行结合企业对于外汇收支便利化的具体需求，制定银行风控措施，通过简化单据审核流程，帮助企业节省经营成本、提升管理效能。试点政策出台后，第一时间为海南赛诺实业有限公司办理了试点业务。该公司主要生产聚丙烯烟膜，每年进出口业务所办理的贸易外汇收支额近1000万美元，此次办理试点业务、向银行申请收付款过程，用时从以往的半天缩减到现在的10分钟。
据悉，中国银行海南省分行近期还将陆续为其他试点企业办理该项业务。
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]]>海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。所谓自由贸易港（以下简称“自由港”），是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。因此，海南自由港建设中的跨境资金流动如何自由便利，金融开放、尤其是人民币资本项目可兑换和国际化方面有哪些具体安排，倍受关注。
人民币可兑换并非海南自由港的急迫事项
《方案》在“跨境资金流动自由便利”部分开宗明义地指出，坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由港与境外资金自由便利流动。这与大家一般认为，在自由港率先实现人民币完全可兑换、国际化不是一个概念，而是仍服从于国家《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 》和《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》的两个纲领性文件中，关于稳步推进金融业对外开放，稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换的总体部署。
特别是《方案》提出了“三步走”的发展目标：第一阶段，到2025年，将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；第二阶段，到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,成为我国开放型经济新高地；第三阶段，到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。由此可见，跨境资金流动的自由便利主要是第二阶段才加紧实施，而非是海南自由港建设中非常急迫的事项。
一方面，这符合所谓木桶原理，即最短的那根木板决定了这个桶能够装多少水。目前全世界有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港内涵和功能相似的自由经济区域。其中，香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等，都是比较典型的自由贸易港。这些自由港跨境资金可以自由进出，但这些地区本就没有或基本没有金融外汇管制，跨境资金自由进出并非是对自由港特殊的优惠政策。在我国资本账户开放还没有时间表的情况下，显然，海南自由港的资本项目可兑换也不可能走得太快、太远。
另一方面，鉴于海南目前的经济基础比较薄弱，第一阶段主要是通过贸易投资的便利化培育实体经济，固本培元；第二阶段的跨境资金流动自由化便利化才能够更好回归服务实体经济的本源，避免脱实向虚。
海南自由港与上海国际金融中心建设不冲突
《方案》提出了七方面跨境资金流动自由便利的具体政策措施，主要包括：一是以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。二是进一步推动跨境货物和服务贸易及新型国际贸易结算便利化，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。三是在跨境直接投资交易环节，提高兑换环节登记和兑换的便利性，探索适应市场需求新形态的跨境投资管理。四是探索建立新的外债管理体制，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围。五是在跨境证券投融资领域，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予优先支持，简化汇兑管理。六是率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策，支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所，加快发展结算中心。七是支持住房租赁金融业务创新和规范发展，稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，放宽外资企业资本金使用范围，创新科技金融政策、产品和工具。
参考经济合作与发展组织（OECD）《资本流动自由化通则》的经验，资本账户开放或资本项目可兑换应该是负面清单管理，允许是原则、限制是例外。而前述七项措施都是正面清单列示，显然与人民币完全可自由兑换还有一定差距。
同时，这七项政策措施大都不是为海南自由港量身定做的。如第一项措施以上海自贸区为代表已经开始实施；第二项措施的情况是，目前外汇管理的真实性审核已经从规则监管转向原则监管，强调银行要履行“了解客户、了解业务、尽职调查”的展业原则；第三至五项资本项目收付和汇兑便利化措施，在其他自贸区甚至区外已经开始试点或者全国推广；第六项措施，去年国务院金融委办公室已公布了11条金融业对外开放措施，至于相关机构能否在海南落地，取决于海南当地的竞争力和吸引力，至于交易所之类的金融基础设施能否在海南落地，取决于国家顶层设计；第七项措施其他地区也能实施，如粤港澳大湾区围绕国际科创中心定位就有一系列的金融对内对外开放措施安排。
此外，上海临港新片区建设和粤港澳大湾区建设的一些金融开放试点内容，在海南自由港建设中并没有涉及（见表1和表2）。从这个意义上讲，海南自由港建设与上海国际金融中心和大湾区国际金融枢纽建设并不冲突，更谈不上要替代其他的国际金融中心。市场切莫过度解读。
表1：全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施
表2：关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见
最后，海南自由港建设始终强调要在“管得住”的基础上再“放得开”，故在坚持分步骤分阶段，把控建设海南自由贸易港节奏的同时，坚持自由贸易港中的“自由”是有限度的，其底线就是不发生系统性风险，放开的同时监管也要跟上。
为此，《方案》在金融风险防控方面突出强调，要建立健全资金流动监测和风险防控体系；建立自由贸易港跨境资本流动宏观审慎管理体系，加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范；加强反洗钱、反恐怖融资和反逃税（统称“三反”）审查，研究建立洗钱风险评估机制，定期评估洗钱和恐怖融资风险；构建适应海南自由贸易港建设的金融监管协调机制。特别是跨境资本流动宏观审慎管理体系和“三反”审查安排，未来将成为中国跨境资本流动管理的重要手段，这也是国际通行的做法。我们要在过渡期内逐渐积累这方面的经验。
海南自由港重点是对接高标准国际经贸规则
看完上述分析，有人可能会比较失望。但是，笔者认为，这无损海南自由港成为中国制度型对外开放高地的总体战略部署。
海南自由港的政策优势或者吸引力，不在于跨境资金流动自由便利政策的先人一步，而在于在同等金融开放政策条件下，海南的人员自由流动（免签入境和低税率政策）、货物自由流动（零关税政策）、投资自由便利（低税率和零门槛政策）、运输往来便利（船籍港和船旗国政策）、有国际竞争力的税收制度（零税率、低税率、简税制）和法治制度（海南自由港法），等等。
海南建设自由贸易港，通过在上述方面学习借鉴国际知名自由贸易港先进经验，对接国际高标准经贸规则，探索形成具有国际竞争力的开放制度体系，将有利于为我国更深层次地适应和运用并积极参与国际经贸规则制定提供重要平台。
与此同时，我们也有理由相信，到本世纪中叶之前，在供给侧结构性改革和高水平对外开放动力支持下，中国扩大金融对外开放，实现人民币资本项目可兑换和国际化方面也会行稳致远。
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]]>为什么是海南？
此次海南获得的利好，含金量非常高。很多利好是深圳、上海等城市谋求多年都尚未获得的。
此前，上海、横琴、南沙、前海等自贸区纷纷提出过关于税制改革的想法。但实际的情况是，税制改革仍然是围绕着降低税率以及便利化的措施，鲜有在整个自贸区内进行大刀阔斧地简化税制的尝试。
结果，海南做到了。
方案显示，海南企业所得税税率比现在内地的3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%这7档税率简化不少，简明易懂。
目前，只有深圳前海、上海临港这样的自贸区和国家高新技术企业、西部符合鼓励类产业按15%企业所得税征收，绝大部分企业都按照25%的比例征收企业所得税。
方案显示，以后在海南办企业也可以减免税收。海南将对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，在2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。单从所得税的税率来说，海南已经比肩香港了。
在香港，除了酒类、烟草等几类特殊物品之外，香港所有进口货物都不需要征收关税，也不设任何增值税或一般服务税，实施零关税政策。买瑞士手表、奢侈品等高单价商品比内地便宜很多，所以很多人去香港玩之际大多会去香港购物。
过去海南消费物品以保税形式进入，但消费者想拿回家还是要缴关税。在海南此次方案中，免税红利扩张到了普通消费者，这在内地历史上还是第一次。
这一系列政策落实后，海南一下就超过了香港的政策红利。因为香港的购物免税额度每次只有5000元，方案显示，海南每人每年“离岛免税购物额度”为10万元，相当于去20次香港购物的额度。这意味着内地巨大的购买力有望向海南转移。当这些购买力集中在海南的时候，一个新的、国际级的消费中心将出现。在购物税率方面，海南完全有潜力超越香港。
从面积来看，3.5万平方公里的海南是香港、新加坡的近35倍，是迪拜的9倍。这样的体量有望让海南由旅游大省一跃成为经济大省。
为什么上层选择海南给出中国内地“最高水平的开放政策”呢？
从目前全世界的发展趋势看，减免关税是趋势。很多发达国家已经通过签订双边自贸协定或者多边自贸协定，践行贸易自由化和投资自由化。现在已有相当多的商品在世界流动是完全不设限的。
从宏观角度看，在经济全球化受到严重冲击的大背景下，我国一季度GDP严重下行。但是我国房地产负债率很高，高层不会再把房地产作为经济发展重心。因此，通过政策引导刺激实体经济发展刻不容缓。
虽然自2013年以来，中国相继建了十几个自贸试验区，负面清单由190项减少到45项，许多以前外资进不来的限制领域，慢慢打开了，但是透明度依然还不够，还需要深化改革。
与香港、新加坡、迪拜这世界三大自由港相比，目前海南的经济体量仍处于较低水平，产业基础薄弱，经济外向度不高，需要改革开放刺激经济发展。
还有一个关键问题是海南人口不多，目前省内常住人口944万多人，经济占全国比重非常小。2017年，海南省GDP为4462.5亿元，只相当于宁波的一半。放在国内城市阵营中，也就三四线水平。而且海南除了旅游产业，其他产业在全国来讲并不算举足轻重，因此可能产生的负面影响的体量也就比较小。
区位方面，海南背靠华南地区，面向东南亚6亿人口的大市场，具有独特的区位优势。而且海南是华南经济圈、北部湾经济圈、东盟经济圈、东南亚经济圈的几何交汇中心。海南还面向南海，辐射太平洋，是中国南下的重要通道。海南快速发展，有利于提高在东南亚地区的济地位，扩大我国对东南亚的影响力和投射范围，推动“一带一路”区域合作和联动发展，也有利于推动我国贸易和投资的自由化，扩大国内市场的对外开放程度。
改革风险方面，这次海南试验的是中国内地“最高水平的开放政策”，效果如何目前还不好说。可是海南距离内陆腹地较远，即使大幅度改革试验的效果不好，也不会影响国家的经济发展大局，比较稳定。
环境方面，海南岛旅游风光好，碧海蓝天，美不胜收。有利于吸引全世界各国的人前来旅游购物，先天环境好。
综上所述，选择海南建设自由贸易港，实乃一着妙棋。
放眼未来，如果自贸区试验效果好，有可能把自贸区/港的所有经验和体制机制复制到全国众多城市。未来中国可能牵头加入RCEP、中日韩自贸区、CPTPP这些零关税自贸区。如果成功，所有的民众都能以“零关税”享受国外产品。
最大看点
坐拥政策红利的海南，未来会实施“零关税”制度，打造成为国际旅游消费中心。对于喜欢买买买的站友来说有大利好，海淘可以减免税费，省下很多钱。
“独立关税区”设置完成后，海南将成为全球贸易货物完全可自由出入港，助推中国外贸增长。
为什么这样说？
想分析海南的未来，需要先看看香港的情况。香港是“独立关税区”，即使中美发生贸易摩擦，香港输入美国的商品也依然不在征税范围内。
作为亚洲最大的自由贸易港，香港没有任何贸易壁垒，使得大量金融机构、外企总部可以无障碍地在港运行，因此香港也被称为最开放的经济体。可是因为地缘政治原因，美国可能取消香港的独立关税地位，此举有可能对香港的发展造成负面影响。在此情况下，海南成为独立关税区，有望接过对外贸易的接力棒。
旅游政策方面，方案还放宽了外国人申请免签入境事由限制，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南，外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签。这势必会吸引更多游客前往海南，对海南的经济是重大利好。-
方案还提出，率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策；支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所；加快发展结算中心。也就是说，未来海南还将有金融中心的部分功能。
所以说，自贸区和自贸港的建设将给海南带来前所未有的发展机遇。未来旅游、医疗、大宗商品、健康、医药、旅游、金融行业都将在海南有广阔的发展前景。
如此大的政策红利，自然会极大地刺激国内资本涌入海南创业、投资。海南的商业主体有望迎来井喷式发展。
楼市前景
过去海南是旅游大省，现在不仅有旅游经济，还有会有大量的消费力和新增人口，房价随着经济发展，自然也会水涨船高。从通知的政策趋势看，海南的房子长期看增值潜力是非常大的。
因为房地产市场的未来发展要看经济总量+人口净流入+政策红利+稀缺资源，海南以上的指标都很好。
海南是国内稀缺的长夏无冬热带岛屿，阳光碧海，椰风沙滩，北方人群在海南置业以便冬季度假的需求一直十分旺盛。海南房价上涨的根源在于，稀缺自然环境带来大量对旅游地产的投资性需求。
另一方面是政策优势的突破性和开放性。按照海南被高层赋予的新定位，这里不仅要建成一流的海岛休闲度假旅游胜地，更承接建设自贸区、自贸港的优势，未来海南或将成为中国服务业对外开放的重要窗口。
价位方面，以前的海南楼市泡沫老大了，省内房价曾多次因房地产炒作、投机而引发大起大落。但自从2018年4月22日海南实施史上最严格的“全域限购”政策以来，海南房地产业转型调控基本达到预期目标。海南省住建厅厅长霍巨燃曾表示，2019年海南省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本平稳。
海南省统计局数据显示：2020年4月份海南全省平均房价为16000元/㎡，较2020年1-3月房价每平方仅上涨了135元。海南4月份房价最低的是地方是屯昌，均价仅为6473元/㎡。
供需方面，海南楼市供不应求的基本面短期不会改变，存量地产价值或将重估。因为2019年至今海南的新增商品住房供地非常少。2019年海口、三亚商品住宅用地一共只供应了790亩，平均去化周期为11个月。但是2020年至今海南省全省暂无新增成交用地，土地比较稀缺。
贝壳研究院数据显示，2020年1-4月海南省房地产开发投资累计同比下滑19%，这是在2019年同期已下跌34%的基础上的持续收缩。未来当开发商手上土地全部成交后，迎来的必然是房价的大洗牌。
虽然“房住不炒”的大基调不会变，但这指的是房价不能短期大涨，以免泡沫太大。而房价与城市的经济发展水平息息相关，随着海南经济的发展，房价会自然慢慢上涨，与“房住不炒”的前提并不冲突。
未来十年，海南房价或将赶超一线城市。因为自贸港建设政策红利有望升级，海南自贸港的定位是远高于国际旅游岛的，想象空间非常大。如果海南将来在执行层面上能做到自贸港建设要求的高度，就有望实现高度贸易自由化，经济势必大踏步式发展。
俗话说“赶上了风口，猪都能上天”，而海南发展的风口，就在眼前。
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]]>在当前形势下，加快建设中国特色自由贸易港有何重大意义？如何培育具有海南特色的合作竞争新优势？记者2日采访了中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。
实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放
迟福林说，在全球疫情和世界经济形势严峻复杂、我国发展面临的风险挑战前所未有的特定背景下，发挥海南实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，加快建设中国特色自由贸易港，是建立开放型经济新体制的根本要求，是打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要，是建设现代化经济体系的战略选择，是支持经济全球化、构建人类命运共同体的实际行动。
“要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。要以开放为先，对标当今世界最高水平开放形态，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。”迟福林说。
一是加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。以贸易投资自由化便利化为重点，推动货物、资金、人员、数据等商品和要素自由有序安全便捷流动。实行更加精简、透明的跨境服务贸易负面清单制度，在告知、资格要求、技术标准、透明度、监管一致性等方面加快与国际高水平经贸规则对标、对接，进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制。
二是加强与东南亚国家交流合作，打造重要开放门户。充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，拓展区域经贸网络，延长供应链、产业链与价值链，增强区域辐射带动能力。
三是主动适应国际经贸规则重构新趋势，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。率先在海南探索实施“零关税、低税率、简税制”，提升全球资源配置能力和全球服务能力。对标国际一流营商环境标准，为全世界投资者、创业者打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
加快形成有较强国际竞争力的政策制度体系
迟福林说，海南自由贸易港建设，要充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，高起点谋划，高标准建设，加快形成既有中国特色、又有较强国际竞争力和广泛影响力的政策与制度体系。
一是以贸易自由便利为目标的海关监管制度创新。“一线”放开，“二线”管住，岛内自由，在严格监管下实现自贸港内企业自由生产经营。
二是以大幅放宽市场准入为重点的投资自由便利制度创新。“非禁即入”，实施市场准入承诺即入制；创新完善投资自由制度，完善产权保护；平等待遇，公平竞争。
三是以扩大金融开放为重点的跨境资金流动自由便利制度创新。扩大金融业开放范围，加快金融改革创新。
四是以开放的人才政策为重点的人员进出自由便利的制度创新。实施更加便利的出入境管理政策。
五是以高度自由便利开放的运输政策为重点的运输往来自由便利。探索建设更加开放的航运制度；加快建设“中国洋浦港”。
加快培育具有海南特色的合作竞争新优势
迟福林说，产业基础薄弱是海南自由贸易港建设的突出掣肘。要以高水平开放带动改革全面深化，打造制度性交易成本的“洼地”，在最大限度激发市场主体活力、集聚内外优质生产要素中形成以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的现代产业体系。
首先，以改善营商环境为重点进一步激发市场活力。要以制度型开放为重点打造公开、透明、可预期的投资环境，推动自由贸易港的开放政策、税收政策等政策优势与制度创新相结合，形成现代产业体系建设的突出优势。
其次，以“早期安排”取得“早期收获”。面对新形势、新挑战，当务之急是以服务贸易自由便利的“早期安排”，实现旅游业、现代服务业、高新技术产业发展的新突破；以实施“零关税”的“早期安排”，取得制度创新的“早期收获”；以人才制度创新的“早期安排”，取得广揽人才的“早期收获”。
第三，打好“健康海南”和“免税购物”两张牌，推进国际旅游消费中心建设。这既是疫情下形成海南自贸港开局新亮点的重大举措，也是充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力的现实需要。
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海南自由贸易港
开放领域更广，程度更深
所谓海南自由贸易港，是指覆盖海南岛全岛，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。在这里货物、资金、人员进出自由，绝大多数商品免征关税。
专家表示，海南自由贸易港比自贸试验区开放领域更广，程度更深。将通过实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，建立具有国际竞争力的特殊税收制度，实施市场准入承诺即入制度等多项制度的创新，建设全球开放层次最高的特殊经济功能区域。
总体方案还明确了海南自由贸易港的发展目标：
到2025年，将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港制度体系；
到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地；
到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
高水平自由贸易港 “高”在哪儿？
方案提出，要把海南自由贸易港建设成为高水平的自由贸易港。那么，这个高水平体现在哪些方面呢？
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江：第一从宏观上来讲，它作为一个对外开放的高地，可以打造最佳的营商环境。微观方面，就某些具体制度而言，它应该是体现了最高水平或者较高水平的开放。
1、货物贸易：以“零关税”为基本特征
一是制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单，清单外的货物、物品自由进出；
二是制定海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外的货物进入自由贸易港免征进口关税。以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。
而对于货物的存储，海南自贸港不再设置存储期限，并可以自由选择存放的地点。实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
2、服务贸易：“既准入又准营”
实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江：外国服务贸易的提供商在进入中国的时候，可以撇开各种各样的限制，直接进行营运。比方外国服务贸易的提供商设立了一个医院，原本外国来的医生有资格认定和入境限制的问题，而现在消除了这样的限制，使得外国医生可以直接在这边开业。
非禁即入 实施市场准入承诺即入制
这次的方案提出，实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁即入”，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江：原本需要满足完全的条件之后，才能够投入营运。而现在只要做出承诺，就可以投入经营。这样做第一是便利了经营业务，第二是降低很多成本，尽早利用各种各样的商机。
在监管方面，实行以过程监管为重点的投资便利制度。在政府采购方面，要对内外资企业一视同仁。在完善产权保护制度方面，加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。
自贸港会给生活带来哪些变化？
对于我们的生活，自由贸易港会带来哪些实惠呢？
1、离岛免税购物额度每人每年10万元
对于岛内居民来说，消费进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
对于游客来说，将放宽离岛免税购物额度，由现在的每年每人3万元放宽到10万元，同时扩大免税商品种类。
2、进一步放宽户口迁移政策
实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。
3、外国人自行申报或通过单位邀请免签入境
外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境。
允许外国人以商贸、探亲、就医、体育竞技等事由免签入境海南。实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。
4、境外理工农医类大学可在海南独立办学
允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校。推动国内重点高校引进国外知名院校，在海南自贸港举办具有独立法人资格的中外合作办学机构。
5、推动旅游与健康医疗养老养生等深度融合
海南自由贸易港将围绕国际旅游消费中心建设，推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合。支持海南大力引进国外优质医疗资源，支持海南建设区域医疗中心。
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