
在他看来,当前正是新一轮数字技术变革的时刻。全球蔓延的新冠疫情带来社会和经济发生变化,数字化生活习惯正在更广泛深入地养成,企业生产经营行为全面走向数字化,城市治理、城市运营正在全面数字化。而在这种背景下,区块链将发挥更重要的作用。
井贤栋称,过去资产交易和流转大量依赖线下的基础设施,比如房产登记机构要依靠面对面的纸质文书来确权和交易,但基于区块链技术则可以打造更加可信的数字资产流动和协作网络,实现从信息互联网到价值互联网的跃迁。
此外,井贤栋认为,金融科技中心一定是新技术快速发展的结果。每一次金融中心更换,都是技术变革带来的。他还归纳上海具备成功的三个基因,技术基因、开放基因、未来基因。他还建议,上海继续加大支持力度,推动区块链等数字技术的研发和应用突破,建设数字时代的信任新基础设施。
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今年以来,我国新增社会融资规模中,债券和股票的融资占比达35.9%。目前,我国债券市场和股票市场市值已居全球第二。
为进一步支持资本市场发展,郭树清透露称,近期,银保监会还将推出六项举措。
一是增加新的机构投资者。批设更多银行理财子公司和保险资产管理公司,允许境外专业机构发起设立控股理财公司。
二是加大权益类资管产品发行力度。支持理财子公司提高权益类产品比重,信托公司发行证券投资信托产品,保险机构发行组合类产品。
三是推进银行与基金公司、银行与保险公司等各类机构深度合作。鼓励银行及理财子公司将更多符合条件的公募基金管理人纳入合作机构名单,研究出台保险机构投资私募理财产品和私募股权基金的相关政策。
四是引导商业银行有序处置非标不良资产,鼓励新设理财子公司加大证券投资。
五是支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票投资。
六是对保险公司权益类资产配置实行差异化比例监管,引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。
突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。有相当一批企业受疫情影响严重,暂时遇到困难,但它们有市场发展前景,诚信记录也良好。他直言,针对这类企业,银政双方应当积极协商确定救助方案,特别是要做好应急融资接续,同时防范道德风险。此外,还应该努力在多个层级上实现财政与金融的相互支持和密切配合。
他表示,银行应推出更多无抵押、低利率的信贷产品,各级政府通过财政贴息、担保补贴分担成本和损失。在支持投资方面,应适当提高地方专项债券运作项目资本金的比例,加大配套银行资金支持,尽快形成更多的实物工作量。
此外,还应更好地发挥保险特有的抗风险作用。他表示,保险机构要加大对企业中长期债券的投资。保险资金平均久期为13年,目前保险资金运用余额近20万亿元,而投资企业债券余额只有2.2万亿元,潜力巨大,可将更多保险资金用于配置企业中长期债券,特别是电信、交通、新老基建等需要巨额中长期资金的行业。
他表示,金融管理部门将继续以稳就业保企业为重点,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加速推动国民经济恢复正常循环。
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易会满表示,深化国际合作是有效应对全球经济金融危机的必然选择。实践证明,全球性的危机需要全球共同寻求解决方案,各国唯有本着命运与共的情怀团结协作,才能避免“大萧条”的危机重演。专业高效的政策协同是阻止危机扩散和经济陷入恶性循环的关键所在。凡是危机中应对比较有效的国家,政府都能够果断出手,通过财政、货币和金融稳定政策的“组合拳”,及时纾困止血,稳定市场预期。这是经济金融体系能够尽快走出危机泥潭,恢复生机和活力的重要推动力量。
易会满指出,面对这次全球重大突发公共卫生事件,中国政府始终坚持以人民为中心,全国上下众志成城、共克时艰,疫情防控取得重大战略成果,经济社会正加快恢复发展,中国金融业和资本市场总体保持了稳健运行。一是坚定扩大开放,以开放促改革、促发展。中国资本市场对外开放的步伐,不仅没有因疫情而放缓,反而进一步加快。证券基金期货机构外资股比限制提前全面放开,6家外资控股证券公司已顺利落地。QFII/RQFII全面取消额度限制。与境外机构投资者保持良好沟通、增进相互信任,外资总体保持了净流入。加强与境外监管机构合作,共同打击上市公司财务造假。保持定力,坚持市场化法治化方向,全面深化资本市场改革,科创板制度创新、创业板改革并试点注册制、新三板改革等重大举措正陆续落地实施。
二是坚持科学监管,在充分尊重规律的基础上体现监管温度和弹性。疫情发生以来,证监会一方面坚持按规律办事,充分发挥市场自我调节和创新发展的机制作用;另一方面,辩证把握监管的原则性与灵活性,体现区别对待、分类施策的监管导向,较好实现了市场效果和社会效果的有机统一。
三是强化各方协作,着力提升金融治理效能。与历次应对股市风险事件相比,这次资本市场应对疫情冲击的政策合力更强,效果也更明显。在国务院金融委的统一指挥协调下,各有关单位密切配合,共同加强形势研判,加大了货币、财政和金融监管政策的协调力度。中国资本市场实现了正常开市和常态化运行,重点领域风险呈边际收敛,市场韧性明显增强,支持复工复产和实体经济发展的功能得到有效发挥。
易会满表示,随着疫情影响的持续发酵,未来全球可能出现经济深衰退、金融高风险、要素低流动的不利局面。如何在危机中育新机、于变局中开新局,维护全球金融市场平稳运行,推动世界经济复苏,是当前和今后一段时期必须面对的挑战。春节以来,全球主要市场接连发生了历史罕见的剧烈震荡。在这次疫情危机未解除之前,这种情况还可能继续出现。在特殊时期,没有哪一个经济体、哪一个金融市场可以独善其身,也没有零和游戏。面对危机和风险挑战,唯有加强合作,守望相助,才是唯一出路。证监会将继续加强与境外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作,积极参与国际金融治理,共同建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟,共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题,共同维护各国投资者的合法权益。
易会满表示,金融行业必须主动积极作为,更好发挥促进要素资源全球配置、便利跨境投融资活动和支持产业科技创新的重要功能。
一是资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。证监会将继续秉持开放合作共享的理念,加快推进资本市场高水平双向开放,持续深化资本市场互联互通,进一步优化沪深港通机制,扩大沪深股通的投资范围和标的,不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作,进一步完善沪伦通业务,进一步拓宽ETF互联互通,共同推进上海国际金融中心建设,支持巩固香港国际金融中心地位。证监会也热忱欢迎各国投资者更广泛、更深入地参与中国市场,投资中国市场,在互利共赢中推动全球经济金融融合发展。
二是资本市场要肩负起推动创新转型的使命。证监会将继续推进科创板建设,加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度,抓紧出台科创板再融资管理办法,推出小额快速融资制度,支持更多“硬科技”企业利用资本市场发展壮大。发布科创板指数,研究推出相关产品和工具。
易会满表示,在“后疫情”时期,全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件,各主要金融市场将可能共同面临“资产荒”的问题,优质上市资源的竞争会更加激烈。在这方面,中国资本市场应该有更多的担当。证监会将坚决贯彻“六稳”、“六保”方针,统筹推进常态化疫情防控、防范金融风险和支持经济社会发展工作,继续全面深化资本市场改革,切实增强中国资本市场的包容性和适应性。围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的总目标,证监会将以贯彻落实新证券法为契机,加快完善资本市场基础制度,着力构建权利义务边界清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态;坚定推进市场化改革,尊重市场规律,不做行政干预,更好保护和提升投资者活跃度,形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态;进一步加大监管执法力度,对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”,严肃市场纪律,净化市场环境。
易会满强调,证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设,支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。在要素市场建设方面,将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展,支持交易所与境外市场加强多种形式的合作,进一步提升国际服务能力,进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。在支持行业机构做优做强方面,将继续鼓励和支持外资金融机构设立或控股证券基金期货机构,为外资机构创造公平良好的市场环境;继续支持本土机构充分利用上海发展优势,努力打造国际一流投资银行和财富管理机构。在优化金融法治环境方面,将继续加强与司法机关合作,支持上海在证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等方面积极探索实践,努力建设法治诚信资本市场的示范区。
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]]>本次论坛上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发来书面致辞,一行两会的主要领导——中国人民银行行长易纲,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清,中国证监会主席易会满也发表了发表主题演讲。

重量级嘉宾们透露了哪些关键信息?速读。
我们仍面临经济下行的较大压力,但形势正逐步向好的方向转变,一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。
刘鹤指出,当前金融系统要在党中央、国务院领导下,做好以下重点工作:一是稳健的货币政策更加灵活适度。二是服务实体经济,促进经济转型升级。三是坚持“建制度、不干预、零容忍”,加快发展资本市场。着力增强交易便利性、市场流动性和市场活跃度,健全鼓励中长期资金开展价值投资的制度体系。四是风险应对要走在市场曲线前面。五是深化改革开放。
本届论坛轮值主席、中国证监会主席易会满表示为助力经济加快复苏,世界主要经济体纷纷出台超预期的刺激政策,可以预见,在后疫情时期,全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件。
未来证监会将继续推进科创板建设,加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度,抓紧出台科创板再融资办法,推出小额快速再融资制度,发布科创板指数、研究推出相关产品和工具,支持更多“硬科技”企业利用资本市场发展壮大。
坚定扩大开放,以开放促改革、促发展。中国资本市场的对外开放步伐,不仅没有因疫情而放缓,反而进一步加快。证券基金、期货机构外资股比限制提早全面放开,六家外资控股证券公司已经顺利落地,QFII、RQFII全面取消额度限制。与境外机构投资者保持良好的沟通,增强了相互信任,外资总体保持净流入。
坚定推进市场化改革,尊重市场规律,不作行政干预,更好保护和提升投资者活跃度,形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态;进一步加大监管执法力度,对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”,严肃市场纪律,净化市场环境。
加快与境外监管机构合作,共同打击上市公司的财务造假,保持定力,坚持市场化、法治化方向。全面深化资本市场改革,科创板制度创新、创业板改革并试点注册制、新三板改革等重大举措正在落地实施。
中国人民银行行长易纲表示,今年以来,金融部门向企业让利主要包括三块:一是通过降低利率让利;二是通过直达货币政策工具推动让利;三是银行减少收费让利。
下半年货币政策还将保持流动性的合理充裕,预计带动全年贷款新增近20万亿,社融规模增量超过30万亿元。
降准和再贷款都是央行的扩张性货币政策,前者表现为央行资产负债表的缩表,后者表现为扩表。这几年央行扩表和缩表的规模大体相当,资产负债表规模稳定在36万亿左右。
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清表示,各国已经出台的财政金融刺激措施规模之巨史无前例,但边际效用逐步递减。目前看,疫情还可能在较长时间内与我们的生活共存。一些国家还在酝酿进一步的刺激政策,建议大家三思后行,应当为今后预留适度空间,中国不会搞大水漫灌、赤字货币化和负利率。
近期,中国银保监会拟推出六项举措支持资本市场发展。
一是增加新的机构投资者,批设更多银行理财子公司和保险资产管理公司,允许境外专业机构发起设立控股理财公司。
二是加大权益类资管产品发行力度。支持理财子公司提高权益类产品比重,信托公司发行证券投资信托产品,保险机构发行组合类产品。
三是推进银行与基金公司、银行与保险公司等各类机构深度合作。
四是引导商业银行有序处置非标不良资产,鼓励新设理财子公司加大证券投资。
五是支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票投资。
六是对保险公司权益类资产配置实行差异化比例监管,引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。
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