《方案》围绕推进重大项目和平台建设、促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、推进穗港澳资金融通渠道多元化、进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险六个方面提出了66条具体措施。

《方案》提出，推动广州期货交易所落地，在广东自贸试验区广州南沙新区片区设立粤港澳大湾区国际商业银行。目前，广州正在配合国家有关部委做好交易所落地及交易品种研究储备。与此同时，支持符合条件的港澳保险机构在南沙区设立经营机构；推动在南沙区设立港澳保险服务中心，为在内地工作或居住并持有港澳保单的港澳居民提供人身保险和医疗保险的售后服务。

《方案》还提出，支持港澳金融机构参与构建粤港澳大湾区统一的绿色金融标准，并逐步向国际标准接轨。发挥广州碳排放权交易所功能，搭建粤港澳大湾区环境权益与金融服务平台，推进碳排放权抵质押贷款等碳金融业务。开展碳排放权交易外汇试点，支持符合条件的境外投资者以外汇或人民币参与大湾区内地碳排放权交易。

值得关注的是，《方案》明确支持广州地区银行向港澳地区机构或项目发放跨境贷款；支持港澳银行在穗分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。支持广州开展不动产跨境抵押登记，试点允许港澳居民将其在粤港澳大湾区内地购买的自住住宅抵押给港澳银行，便利港澳居民在粤港澳大湾区内地购房。

《方案》还提及扩大跨境资产转让业务试点，支持设立人民币海外投贷基金，支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务，开展私募股权投资基金跨境投资试点。完善保险业务跨境收支管理和服务，对包括境内居民因到港澳旅行、留学和商务活动等购买的港澳地区个人人身意外险、疾病保险等可兑换的经常项目交易，指导广州地区银行提供便利的理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。

根据该《方案》，广州还将开展境外人员境内移动支付试点。广州将支持规范设立粤港澳大湾区相关基金，引导港澳地区及海外各类社会资金参与粤港澳大湾区建设，为基础设施建设等重大项目提供长期稳定的资金支持；支持非投资性企业开展股权投资试点，推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通，开展金融债券、公司债券、征信产品等多方面合作；扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围，推动人民币在粤港澳大湾区跨境便利流通和兑换。

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顺德区人民政府与百度（中国）有限公司签署项目投资合作协议。熊程 摄

根据计划，百度云计算中心将成为先进的人工智能云计算产业基地，服务器装机规模达20万台，总投资100亿元，成为顺德今年招商落地的第六个百亿级项目。“让我们携手开启这台数字引擎，将项目打造成精品工程、时代标杆！”百度集团副总裁兼总编辑张东晨期待。

“百度云计算（顺德）中心落户，对顺德传统制造业转型升级极端重要，是我们推动‘新基建’的重要平台。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，顺德党委、政府、全区上下一定高效率服务好百度在顺德、在佛山、在粤港澳大湾区发展。

装机规模20万台打造“AI+5G”时代基础设施底座

2019年，全球云计算领域市场规模达到1071亿美元，未来空间巨大。作为全球四大人工智能巨头之一，百度同时也是全球最大的中文搜索引擎、中国最大的以信息和知识为核心的互联网综合服务商、中国最大的互联网地图服务商。

随着百度云计算（顺德）中心成功落地，顺德打造新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区路上迈出了前瞻性、战略性的一步。“我们把今天签约仪式的主题特别定为‘育新机、开新局’。”郭文海说。

百度云计算（顺德）中心将分别在顺德高新区和顺德区均安镇畅兴工业园三期各选址100亩地块，投资建设两个云计算中心，服务器装机规模达20万台。建成后，数据中心主要用于承载百度公司搜索、地图、人工智能、云计算、大数据、无人汽车驾驶、互联网产业发展等自身20余款用户量过亿的产品和超百万企业客户需求的高性能计算平台。

项目将采用百度第四代领先的IDC基础架构，拥有超大型神经网络、超大规模高性能计算集群，以及万亿级搜索数据、百亿级定位数据、百亿的图像和视频数据。对内支持搜索、百度大脑、百度智能云、Apollo、地图、小程序等多个业务，对外则可通过智能云把AI能力赋能给众多行业。

在能耗效率方面，百度云计算中心年均PUE低于1.10，达到国内第一、国际领先，创造多项国际及国内第一的记录。

张东晨表示，该中心将成为“AI+5G”时代强大的人工智能基础设施底座，支撑百度在粤港澳大湾区的业务发展需要，成为百度扩大大湾区布局和业务发展的重要支撑。同时，百度将以多年积累的技术成果和实践经验，推动本地新基建提速，让中心成为一张新名片，带来新的发展活力。

梧桐树引新凤凰村改招来今年第六个百亿级项目

“今天的签约对顺德、对佛山是非常大的事情，正契合了‘栽下梧桐树，引得金凤凰’这句话。”佛山市副市长赵海表示，随着顺德近两年村级工业园改造取得重大突破，百度正是一只“金凤凰”，未来不仅在数据中心，而且在智慧交通、智慧医疗、工业互联网等领域都与顺德和佛山有着广阔合作空间。

百度云计算（顺德）中心分别选址均安和顺德高新区两地，其中均安地块正是由村级工业园改造腾挪而出。截至目前，顺德村级工业园改造已经拆除整理土地超过6万亩，在粤港澳大湾区内腾出了宝贵的空间，成为顺德招商引资、企业服务的底气所在。今年以来，顺德已经吸引了多个百亿级项目落户，百度云计算（顺德）中心是第六个。

百度云计算中心将成为先进的人工智能云计算产业基地。熊程 摄

历经18个月的洽谈对接，顺德最终在粤港澳大湾区各城市的激烈竞争下脱颖而出，取得百度的青睐。“从18个月的深入洽谈中，我们深深体会到百度团队非常敬业、优秀，工作过程非常细致。”郭文海说。

顺德现有工业企业近3万家，家用电器、机械制造、电子信息等产业的优化升级需要大数据、云计算等新技术的融合支撑。项目落户不但将为传统产业升级提供助力，而且将为顺德区的人工智能、云计算、自动驾驶、大数据、边缘计算、工业互联网等高新技术的发展和产业创新孵化提供强有力支撑，为创建智慧城市起到至关重要的基石作用。

“顺德有充足的空间，有一流的政策和营商环境，党委、政府、全区上下一定高效率服务好百度。”郭文海表示，百度作为全球人工智能巨头企业，凝聚了一大批人才、一大批产业项目，期待未来双方建立更大的合作空间。

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蜗牛派了解到，《全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工》的附表提出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

▲ 此前曝光在内测的数字人民币 App

责任分工方面，人民银行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。

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　　《实施意见》中明确了两个阶段的发展目标。第一阶段是筑基成长期。到2025年，基本建成粤港澳大湾区世界级机场群，大湾区民航整体规模、综合竞争力和创新能力持续保持国际领先。其中，到2022年，基本形成多核支撑、多点互动、共建共赢的大湾区区域民航协同发展格局和政策体系。第二阶段是全面提升期。到2035年，全面建成安全、协同、绿色、智慧、人文的世界级机场群，为全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区发挥战略性、基础性作用。粤港澳大湾区建成新时代民航强国先行示范区，创新能力、治理能力、可持续发展能力和国际影响力位居世界前列，在国家更高层次参与国家合作与竞争中发挥独特而重要的支撑作用。

《实施意见》从构建区域协调发展新格局、建设世界一流基础设施、打造更高水平航空服务、推进空地一体联程联运、推进民航产业互动发展等5个方面提出了11项具体任务，包括优化提升区域民航发展格局、凝聚区域民航协同发展合力、强化机场设施保障能力、提升空管体系保障水平、提升航空运输服务的竞争力、打造专业高效的航空物流体系、发展多元化的通用航空服务、强化机场综合交通枢纽建设、推进旅客联程运输一体化发展、促进粤港澳民航产业互补发展、提升大湾区民航国际影响力等。

根据《实施意见》，将构建以香港、广州、深圳国际航空枢纽多核驱动，澳门、珠海等机场多点联动的区域协调发展新格局，巩固提升香港国际航空枢纽地位，着力提升广州国际航空枢纽的规模和功能，提升深圳机场国际航空服务和航空货运保障能力，完善提升澳门机场服务功能，提升珠海机场保障能力；在“一国两制”框架下，推进构建共商共建、共享共赢的区域民航协同发展体制机制和政策体系，实现基础设施硬联通和体制机制软联通；加快推进机场扩容增效，高质量推进机场建设，打造“四型机场”示范标杆，规划建设珠三角枢纽（广州新）机场；推进区域空域协同发展，建立空管协作运行机制，加快空管运行技术变革，深化大湾区低空空域管理改革，加强粤港澳空管人员技术交流；进一步增强香港机场国际中转功能，支持澳门航空专营权放开，着力增加和优化广州机场中远程国际航线航班，加快提升深圳机场国际化水平，提高珠海机场航线网络通达性，探索内地与港澳合作拓展国际航线的新模式；发挥香港机场国际货运枢纽龙头作用，增强广州、深圳机场货运枢纽功能，提升国际中转能力和服务效率，进一步提高粤港澳大湾区航空物流服务国际竞争力，推进大湾区航空物流高端化发展；将大湾区建设成为世界一流的公务机运营管理中心，以城市管理、短途运输、海洋开发、应急救援为重点，打造具有湾区特色的区域通用航空服务体系；完善以大湾区主要机场为核心，汇集城市轨道交通、城际铁路、干线铁路、高速公路、水运码头等多种方式的综合交通运输体系；构建更加便捷的联运服务体系，不断丰富联程联运产品；深入推进广州、深圳临空经济发展，探索建立港珠澳民航产业合作平台，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区；支持香港建设国际航空学院，将大湾区建设成为辐射亚太及“一带一路”的航空专业培训中心。

《实施意见》还提出了加强组织协调、加大政策支持、防范化解重大风险、鼓励社会积极参与等方面的保障措施。

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上述报告称，目前“跨境理财通”的细则有待公布，但初步计划实施总额度及闭环式管理。当前，香港提供逾2000只证监会认可的基金，覆盖不同货币、市场及资产类别，管理资产总规模超过1.7万亿美元，可以应对境内人士不断提升的分散投资需求。

瑞银表示，由于中国国债收益率较高，不少境内理财产品的收益相对具有吸引力；此外，中国内地将能提供独特的科技及生物科技等新兴产业机遇，相信将获得不少境外投资者的青睐。并且，由于基金风险一般较个别股票及债券低，加上环球流动性保持充裕，该机构相信“跨境理财通”未来数年的增长前景，跟两地的股票及债券互联互通计划不相伯仲。

“在中国内地金融政策支持下，我们认为大湾区内的银行、基金管理、证券交易所及财富管理企业能够获益。随着地区内联系度及跨境资金流提高，香港作为国际金融中心的角色得以巩固，同时带动大湾区其他产业及总体经济增长。”报告称。

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据介绍，腾讯云清远数据中心采用了多项腾讯最新的数据中心技术，如腾讯第四代数据中T-block技术，满足快速交付；首次大规模部署腾讯云星星海自研服务器；拥有高度自动化的运营能力，通过AI、机器人等技术产品应用，在设备管理、巡检等方面实现智能管理等。

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本报告从超级城市群的角度出发，探讨大湾区的发展前景，并对大湾区战略下的商业房地产市场进行预判，为投资者、开发商提供独到的见解和分析。

• 交通连接性的增强造就真正意义的超级城市群
• 多边城际合作重塑大湾区未来增长模式
• 各地产板块均将受益，公共交通导向型开发（TOD）项目尤为投资首选

报告预览：

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这两个指标只是考察了某个平台的用户参与度和活跃度，不妨将视野放大考虑，一个区域、一个行业，其对工业互联网的参与度和活跃度是多少？因为，只有知道了这些数据，才能评估出各地政府的政策是否有效，才能为工业互联网服务商提供较为准确的市场预估，才能对工业互联网区域现状做出较为明晰的判断。

笔者从 “工业互联网产业联盟”1477家单位入手，进行了评估。

对工业互联网区域参与度的测估

表1列出了工业互联网产业联盟成员单位基本信息，表中的区域包含三类，一是按31个省市自治区分类，二是按东部、中部、西部地区分类，三是按京津冀、长三角、长江经济带、珠三角、粤港澳大湾区分类。

1、在31个省市区中，北京以28.84%占比独占鳌头，比二、三位广东、上海二地之和还多72家单位；广东占比13.61%排名第二，比三位上海多31.37%；上海占比10.36%排名第三，比四位江苏多15.91%；江苏占比8.94%排名第四。4省市以912家单位、占比61.75%，成为工业互联网区域参与度“高”的地区。

表1：工业互联网产业联盟成员单位基本信息一览表

其后的浙江、山东、湖南、辽宁、湖北、四川、福建、天津、重庆、河南、陕西、安徽、河北、山西、新疆15省市区，都有两位数以上单位参与。总的单位参与数达467家、占比31.62%，组成工业互联网区域参与度“中”的地区。

内蒙古、吉林、黑龙江、广西、云南、江西、宁夏、贵州、甘肃、青海、西藏、海南12省市区，只有个位数单位参与。总的单位参与数为43家、占比2.92%，是工业互联网区域参与度“低”的地区。

另外，还有55家境外单位、占比3.72%，对它们就不讨论了。

图1：中国工业互联网区域参与度图示

可以看出“高、中、低”区域参与度这条曲线（图1）下降的非常陡，这是因为“高”地区4省市，参与度较“中”地区15省市区高1.95倍，较“低”地区12省市区高21.21倍；而“中”地区又较“低”地区高10.86倍。说明中国工业互联网发展的区域参与度极不均衡，热的地区过热、冷的地区过冷。

2、东部的北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11省市，占比79.5%；包含参与度“高”地区所有省市，参与度“中”地区浙江、山东、辽宁、福建、天津、河北，参与度“低”地区唯一参与单位为零的海南省。

中部的山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省，占比9.54%；包含参与度“中”地区湖南、湖北、河南、安徽、山西，参与度“低”地区吉林、黑龙江、江西。

西部的内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12省市区，占比7.25%；包含参与度“中”地区四川、重庆、陕西、新疆，参与度“低”地区内蒙古、广西、云南、宁夏、贵州、甘肃、青海、西藏。

东部涵盖了参与度“高、中、低”三个地区，中、西部只保有“中、低”二个地区；东部挟参与度“高”地区所有省市之威，以五分之四的比例碾压中、西部，但自身发展也是最不平衡的。而中部相较西部参与度只高31.78%，说明西部在工业互联网的参与度上与中部相差不大，后程可期。

东部既需要解决自身发展不平衡问题，更需站在国家高度弥合与中、西部之间的不平衡问题，需要更好地体现出带头人的带动作用。中部确需加油了，尽快缩小与东部的差距，否则有可能被西部反超。西部更需努力，力求利用工业互联网“新基建”的新机遇，实现制造业提质增效和转型升级。

3、京津冀的北京、天津、河北3省市，占比31.62%；包含参与度“高”地区北京，参与度“中”地区天津、河北。

长三角的上海、江苏、浙江、安徽4省市，占比26.55%；包含参与度“高”地区上海、江苏，参与度“中”地区浙江、安徽。

长江经济带的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南11省市，占比36.16%；包含参与度“高”地区上海、江苏，参与度“中”地区浙江、安徽、湖北、湖南、重庆、四川，参与度“低”地区江西、贵州、云南。

珠三角的广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市，共有198家单位参与、占比13.41%。

粤港澳大湾区的香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆11市，共有198家单位参与。由于香港、澳门近四十年基本已将制造业转移到了大陆，其工业增加值占GDP的比重已低于10%和1%，两地工业在经济社会中的占比已很低，现在也基本没有看到两地出台支持工业互联网发展的政策，也没有听说两地有什么单位在参与工业互联网的服务或应用工业互联网服务企业。所以，下面不再分析粤港澳大湾区工业互联网的情况。

京津冀3省市较长三角4省市，参与度高5.07个百分点，其高出部分应是北京大量央企的加持。京津冀3省市中，北京参与度较天津、河北高15.78倍、30.43倍，天津较河北高1.93倍。长三角4省市中，上海参与度较江苏、浙江、安徽高1.16倍、1.66倍、10.2倍，江苏较浙江、安徽高1.43倍、8.8倍，浙江较安徽高6.13倍。京津冀与长三角在工业互联网参与度上应该说不分高低，但京津冀3省市之间的差距较长三角4省市之间的差距要大许多，长三角特别是其中的上海、江苏、浙江三地已形成均衡发展的态势，而京津冀中只是北京一骑绝尘。

长江经济带犹如前面所说的东部地区，涵盖了参与度“高、中、低”三个地区，11省市36.16%的占比只比长三角4省市的26.55%，高9.61个百分点。增加7省市，但参与企业只增加142家，只相当于一个江苏省，说明这7省市参与度还是很低的。

珠三角的广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市，共有198家单位参与。比广东省的201家，仅少区区3家，换言之珠三角的参与度就是广东省的参与度，广东其他12地市可忽略不计。珠三角9市可分为三档，深圳118家为第一档，按省排能进入前5；广州49家为第二档，按省排能进入前7；东莞、珠海、佛山、惠州、中山、江门、肇庆合计31家为第三档，按省排能进入前11。

对区域工业互联网活跃度的测估

利用工业互联网产业联盟成员单位的信息，得到了区域工业互联网参与度的测估数据。如何能测估区域工业互联网活跃度？对此，依然可从联盟设立的“13+12+X”工作组架构中找寻答案。

工作组作为工业互联网产业联盟最为主要的工作机构，为联盟工作的正常开展起到了至关重要的作用。而能够参与其中的单位，应该说就是中国工业互联网目前最为活跃的单位。通过对他们所在区域的分析，就可测估出中国工业互联网区域的活跃度。

目前，工业互联网产业联盟共有总体、需求、技术与标准、网络、工业互联网平台、安全、测试床、产业发展、频谱、国际合作与对外交流、垂直行业、政策法规与投融资、人才共13个工作组，另加工作组内设特设组14个。总体组内设工业大数据、边缘计算、知识产权、标识、工业智能、工业APP、工业区块链、开源、工业数据中心、工业AR/VR、智能物联模型11个特设组，网络组内设工业无线1个特设组，垂直行业组内设汽车、水务2个行业特设组。总计主席、副主席单位（含特设组联执主席、副主席单位）71个，占联盟成员单位1477家的4.81%，主席、副主席（含特设组联执主席、副主席）188位（表2）。

表2：工业互联网产业联盟工作组主席、副主席单位地区分布表表

71个主席、副主席单位，除国外的5个单位外，其余的66个单位分布在国内12个省市，占31个省市区的38.71%，还有近2/3的省市区没有出现在工作组的领导层中。其中，北京和广东两地以60%以上的单位和77%以上的主席、副主席人数，主导了工作组的领导层。而西南只有重庆一个市、西北只有陕西一个省的一个单位入选了领导层。

1、在31个省市区中，北京以52.11%的比例占据半壁江山，成为活跃度“高”的区域。广东、辽宁、上海、山东、江苏、浙江、湖北、吉林、河北、陕西、重庆11省市占比40.86%，组成区域活跃度“中”的地区。湖南、四川、福建、天津、河南、安徽、山西、新疆、内蒙古、黑龙江、广西、云南、江西、宁夏、贵州、甘肃、青海、西藏、海南19省市区，没有单位参与，是区域活跃度“低”的地区。另外，还有5家境外单位、占比7.04%。可以看出，工业互联网发展的区域活跃度相较参与度更加不均衡，北京一地的活跃度超过了其他30个省市区的总和。

2、东部地区11省市，占比84.51%；中部地区8省，占比5.64%；西部地区12省市区，占比2.82%。东部比中部、西部的活跃度高14.98倍、29.97倍，中部比西部的活跃度高2倍。这些数据都比其参与度的差距要大。

3、京津冀3省市，占比53.52%；长三角4省市，占比12.68%；长江经济带11省市，占比16.91%；珠三角9市，占比8.45%。京津冀与长三角在参与度上应该说不分高低，但京津冀在活跃度上比长三角高了4倍以上，这主要体现在了北京的话语权过大。

由于，在前面的参与度上对各类区域进行了较为详细的分析，因此，在活跃度上对区域就不做过多的论述了。

区域工业互联网参与度、活跃度与单位类别的关系

工业互联网产业联盟将其成员单位的类别分为：信息通信企业、信息通信安全公司、工业企业、高校及科研院所、协会、投融资和媒体机构6类。由于信息通信企业和信息通信安全公司统属信息企业。因此，本文将单位类别简化为：信息企业、工业企业、高校及科研院所、协会、投融资和媒体机构5类。

反映参与度的1477家单位中，信息企业888、占比60.12%，工业企业391家、占比26.47%，高校及科研院所91家、占比6.16%，协会27家、占比1.83%，投融资和媒体机构25家、占比1.69%，还有境外单位55家、占比3.72%。

反映活跃度的71家单位中，信息企业41、占比57.75%，工业企业10家、占比14.08%，高校及科研院所18家、占比25.35%，投融资和媒体机构2家、占比2.82%（表3）。

表3：工业互联网产业联盟及工作组单位类别分布表

参与度的信息企业相较工业企业多2.27倍，活跃度的信息企业相较工业企业多4.1倍，再次印证中国工业互联网当下信息企业热、工业企业冷的现状。参与度中高校及科研院所虽只占6.16%，但在活跃度中高校及科研院所却占25.35%，说明高校及科研院所虽参与单位不占优，但在实际工作中却拥有相当话语权。

协会、投融资和媒体机构，无论是在参与度还是活跃度中占比都非常低，表明其在工业互联网发展中基本未体现出作用。

另外，在参与度中，北京、上海、天津、重庆4大直辖市的工业企业占比低于全国的平均值，这与它们的产业形态以服务业为主、二产占比较低是相符的。但福建、黑龙江、广西、贵州、青海、西藏6省区没有工业企业参与，却是需要完善的。

小记

本文准确讲应该是“工业互联网产业联盟成员单位区域参与度、活跃度分析”，但这基本上代表了当前中国工业互联网的运行情况。参与度和活跃度，并非准确分析，而是测估。读者不必太在意具体数据，而应该看总的态势，反映出当下工业互联网的大浪，到底如何澎湃发展。

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