黑龙江创业政策 – 蜗牛派

创业政策：黑龙江降低大学生创业融资门槛

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:18:00 +0000

本报讯黑龙江省财政厅等6部门日前联合下发了《黑龙江省创业担保贷款贴息及奖补资金管理办法》，进一步鼓励和支持大学生创新创业，有效降低创业者融资门槛和成本，继续深入推动双创事业发展。

根据黑龙江省关于创业贷款的最新政策，大学生创业担保贷款全面取消对毕业5年内的限制。凡是拥有全日制大专学历以上的创业者(含在校生)均可申请。已经享受过两年贴息贷款的创业者，也可根据实际情况再次申请，最多不超过3次。

个人创业担保贷款额度，个人最高可贷款10万元;合伙创业的，每人最高可贷款10万元。贫困地区最长不超过3年，其他地区最长不超过两年。小微企业创业担保贷款额度最高200万元，最长不超过两年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息，展期、逾期财政部门不予贴息。

免责声明：本文版权归原作者所有，文章系作者个人观点不代表蜗牛派立场，如若转载请联系原作者；本站仅提供信息存储空间服务，内容仅为传递更多信息之目的，如涉及作品内容、版权等其它问题都请联系kefu@woniupai.net反馈！

创业政策：黑龙江省出台实施意见推动电商物流协同发展

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:17:14 +0000

黑龙江日报7月9日讯日前，省政府办公厅出台关于《推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》。《意见》提出，要逐步实现我省快递物流规划布局科学化、基础设施公共化、信息系统共享化、车辆通行便捷化、人才培养多样化、产业发展融合化的发展目标，提高电子商务与快递物流协同发展水平。

实现全流程网上办理，简化快递业务经营许可程序。将经营许可申请和变更的审批平均时限分别缩短至20个工作日和15个工作日。提高快递业务经营许可管理信息系统应用水平，实现许可备案事项网上统一办理。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管。

实现消费者自主选择快递服务供应商及快递服务种类。引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离，消费者自主选择并支付相关费用。促进快递企业发展面向消费者的增值服务。在确保消费者个人信息安全的前提下，鼓励和引导电子商务平台与快递物流企业之间开展数据交换共享，共同提升配送效率并逐步将电子商务和快递物流企业信用信息纳入国家企业信用信息公开公示系统，切实维护公平竞争秩序。

加快社区、高等院校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。科学引导快递物流基础设施建设，支持各级政府将传统信报箱智能化改造列入民生实事项目，推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化。开放末端综合服务场所，开展联收联投。重点在农村地区推广交邮合作、快邮合作，整合资源，降低成本。鼓励快递企业与连锁商业机构、便利店、物业服务企业、高等院校开展合作，提供集约化配送、网订店取、店内寄件等多样化、个性化服务。支持快递物流企业建设快件箱并提供多个快递品牌企业使用，推动快递企业创新收派模式。

创业政策：在孵企业内大学生可获无息小额贷款

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:16:30 +0000

日前，市政府公布2017年度哈尔滨市大学生创新创业孵化基地认定公示，南岗区哈工大大学生创新创业园、黑大科技园、黑龙江工程学院大学科技园、哈尔滨众筹科技企业孵化器、哈尔滨龙亚科技企业孵化器、哈尔滨云创咖啡有限公司等6个载体被认定为大学生创新创业基地，符合相关补贴发放标准，此次认定数量占全市2/3。

被认定的创业孵化基地将获得用于场租、水电、物业费等费用补贴，在孵企业内大学生可以获得无息小额担保贷款，在孵重点创业项目可获得3-5万元资金补贴。

据南岗区科技局相关负责人介绍，通过对大学生创新创业孵化基地给予政策倾斜和资金扶持，将进一步完善大学生创业政策支持体系、服务体系、培训体系、孵化体系，增强大学生创业意识，提高大学生创业能力。创业环境的优化，必将吸引更多的龙江人才留在本地创业发展。

为主体赛事(商工组、现代农业和农村电子商务组)和互联网组赛事。商工组重点关注节能环保、信息科技、先进制造、生物医药、新能源、新材料等领域相关产业，强调对实体经济给予重点倾斜;现代农业和农村电子商务组重点关注先进种植养殖技术、农产品加工及销售、农业社会化服务、乡村旅游等涉农领域相关产业，强调对精准脱贫相关项目给予重点倾斜。互联网组则重点关注移动互联网、互联网设备、共享经济、大数据、人工智能、智慧城市等互联网技术与应用相关产业，及运用互联网手段改造发展传统产业。省赛设金奖、银奖、铜奖、优秀奖等奖项类别，大赛组织委员会将为获奖项目颁发奖杯或证书。地区赛则采用整体赛制，各地可将商工组、现代农业和农村电子商务组、互联网组整合举办。

创业政策：哈尔滨科技成果转化与创新创业服务平台上线运营

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:15:45 +0000

昨天，哈尔滨科技成果转化与创新创业服务平台上线运营。该平台通过“找、融、促”实现线上会商、线上撮合、线下会晤等服务功能，搭建起科技成果转化和科技服务供需双方多渠道、多角度、多方式的交流合作，实现成果与需求的智能匹配、自动推送，有效解决科技成果转化和科技服务领域信息不对称、办事难、办事繁、创业成本高、服务效率不高等问题。市委常委、常务副市长康翰卿出席启动仪式并讲话。

哈尔滨科技成果转化与创新创业服务平台是市科技局落实习近平总书记视察龙江“政府要搭建平台”重要指示要求，进一步畅通科技成果转化和科技服务的信息渠道，整合科技咨询、检验检测、资源共享等创新创业服务资源，以实现信息的互联互通，促进技术、信息、资金、人才项目的高效合理配置为目标，为创业者搭建的一站式信息化创新创业服务平台。

康翰卿在讲话中说，要站在创业者角度，紧跟时代发展步伐，创新工作方式，不断完善服务功能，优化网站建设，提高平台服务水平;政府各职能部门、各大学大所和服务机构，要提高参与意识，提供一切有利于创新创业的成果、人才、设备等要素资源，拓展服务领域，使平台成为推动哈市科技成果转化和提高创新创业服务水平的重要工具。

创业政策：牡丹江市出台人才新政　打造创新创业沃土

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:14:55 +0000

牡丹江市着眼于人才政策的顶层设计和优势再造，于近日出台了《关于进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新创业的若干意见》。

据了解，《若干意见》组合运用了资金补贴、评优奖励、融资支持、服务保障等多类别政策，是牡丹江市历年来人才政策创新与突破最大的一次。

在引进重点人才方面，《若干意见》规定，引进“两院”院士，与用人单位签订3年及以上劳动或聘用合同，连续3年、每人每月给予1万元补贴，在牡丹江市购房的，一次性给予安家费100万元; 凡符合全市急需紧缺人才需求目录，与用人单位签订5年及以上劳动或聘用合同的全日制博士研究生、硕士研究生、符合要求的高校全日制本科毕业生，连续5年、每人每月分别给予2000元、1500元和1000元补贴，在牡丹江市购房的，一次性分别给予安家费10万元、5万元和4万元，其中，聘用到事业单位的，一年试用期满后，全日制博士研究生可任正科级领导职务，全日制硕士研究生可任副科级领导职务。建立事业编制周转使用制度，实行“政府给身份、企业给待遇”的人才共享机制，对主导产业领域内支柱企业引进的急需紧缺人才，5年合同期满后，有意愿到事业单位工作的，可以申请纳入周转编制管理，此举也打通了企事业人才通道。

在招引重点人才的同时，牡丹江市通过设立市“杰出人才贡献奖”，完善人才津贴制度，推进市级“专家工作室”建设等措施，加大力度培育开发本土人才，积极推动在牡丹江高校、职业及技工院校与企业合作培养技能人才，规定每年向市内企业累计输送100人以上毕业生，且与企业签订3年及以上劳动合同的，每人按标准给予院校奖励。支持引导市内企业与高校开展校企合作，经批准设立的实训基地，按其接收高校大学生人数，每人按标准给予企业补助。

据了解，在《若干意见》出台的同时，牡丹江市还编制了《牡丹江市2018年度急需紧缺人才需求目录》，《目录》共编制牡丹江12个产业领域、46类急需的人才131名，近期，他们将成立人才招聘工作组，分赴东北三省部分高校，开展宣传推介活动。

(责任编辑：罗晓燕)

创业政策：大庆鼓励企业创新　最高10万元的创新券等企业来领

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:14:09 +0000

创新是引领发展的第一动力，但是，科技创新所需要的持续投入，对企业尤其是中小微企业来说却是不小的负担。日前，记者从大庆市科技局获悉，《大庆市科技创新券实施管理办法(试行)》(以下简称《办法》)发布，我市将以科技创新券的形式，更大限度激发企业科技创新主体活力，降低创新创业成本。

“《办法》由大庆市科技局、市财政局联合制定，旨在深入实施创新驱动发展战略，加快推进高新技术成果产业化，推进科技资源开放共享服务，鼓励科技型中小企业开展科技创新活动。”市科技局工作人员告诉记者，科技创新券可以说是政府向企业发放的“有价凭证”，市级科技创新券采取先报先得、用完截止的原则，按照使用科技创新券购买技术服务实际发生费用的50%比例给予企业资金补贴。

哪些企业可以申领?根据《办法》，科技创新券的支持对象为在本市行政区域内注册，具有独立法人资格、无弄虚作假记录，符合《中小企业划型标准规定》要求，且与提供科技服务单位无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系的中小微企业，以及科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等。对科技人员、大学生、农民、城镇转移就业职工创办的，通过国家高新技术企业认定的以及入驻市级以上科技企业孵化器的中小微企业给予优先支持。

根据《办法》，科技创新券采用电子券形式，通过市科技成果转移转化服务平台在线申领和使用，实行实名登记备案，有效期为一年。申请者需在有效期内按申报计划使用，不得买卖、转让，不得重复使用，逾期未登记使用的科技创新券自动失效

“科技创新券采取事前申请、事后补贴的形式。”据市科技局工作人员介绍，符合条件的企业每年可申请的科技创新券使用额度不超过10万元。政府按企业使用科技创新券购买技术服务实际发生费用金额的50%比例给予补贴，最高补贴资金不超过5万元。

《办法》规定，市科技成果转移转化服务平台于每年3月10日开始申请与发放。享受优先支持的企业在申请时需提供有关资质证明。科技创新券兑现期截至每年的11月30日。

“在科技创新券申请和兑现过程中，如有弄虚作假情况，一经发现，将追回补贴资金并移交诚信管理机关，同时取消该企业以后的科技创新券使用补贴资格。”市科技局工作人员特别提醒。

《办法》自今年4月23日起施行。

(责任编辑：李洋)

创业政策：黑龙江省哈尔滨创业孵化基地开展活动将获补贴

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:13:13 +0000

日前，记者从哈尔滨市人力资源和社会保障局获悉，为鼓励创业孵化基地（以下简称“基地”）积极开展创业沙龙（含创业竞赛）等创业服务，自2018年开始，将为满足申报条件的基地发放服务资助补贴。

据介绍，对各类创业孵化器运用创客空间、创业咖啡、创新工场等新型创业平台，全年开展20场以上、每场规模50人以上的创业大赛、创业沙龙等，每场给予服务资助补贴1000元。

哈市提出，承办部门要按照政策相关要求，加强对基地开展活动情况的实时监督与管理，确保创业沙龙活动有序开展，取得实效；对日常申报、年度申报要严格把关，认真复核基地年度开展创业沙龙等创业服务活动情况，防止不符合申报条件套取资金现象。各基地要按照要求认真履行工作责任，保质保量开展创业沙龙活动，对弄虚作假出现问题的要严肃追责。（记者李健）

创业政策：黑龙江省再投1亿元扶持大学生创业

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:12:30 +0000

记者从黑龙江省财政厅获悉，今年黑龙江省将对大学生创业贷款担保有限公司再投入1亿元，用于扶持大学生创业。目前，该公司已与15家合作银行（支行）、120多个银行网点合作，与10余个创业孵化器建立了业务衔接，以无抵押、纯信用的担保形式，为大学生创业人群提供网点一次性签约放款的便捷服务。

大学生创业贷款担保有限公司由省财政投入2亿元成立，两年来已为1040名大学生提供创业项目担保贷款7200余万元，服务对象为在校大学生、毕业五年以内大学生、留学回国人员、毕业生创办的符合条件的小微企业。为使更多大学生创业者享受创业担保贷款贴息政策，省财政联合人民银行哈尔滨支行、省银监局等六部门印发了《黑龙江省创业担保贷款贴息及奖补资金管理办法》，取消了“借款人及家庭成员（以户为单位）5年内应没有商业银行其他贷款记录”的限制；由财政部分贴息调整为全额贴息等。

创业政策：小微企业“双创”示范基地开始申报

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:11:41 +0000

根据工信部中小企业局相关要求，近日，哈尔滨市开始组织符合条件的省级中小企业(孵化)基地申报国家小微企业创业创新示范基地。2015年公布的首批示范基地有效期满可重新申报。

据了解，“小型微型企业创业创新示范基地”是经国家工信部公告的小微企业创业创新示范基地，是由法人单位建设或运营、聚集各类创业创新服务资源、为小微企业提供有效服务的载体和场所。示范基地具有基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创新链完整、产业链协同、服务功能齐全、示范带动作用强等特点。此次申报的示范基地需成立时间3年以上、目前基地入驻小微企业80家以上、从业人员1500人以上，其中专职从事创业创新服务的人员不能少于10人，创业辅导师不少于3人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家，为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。基地内部运营管理体系要规范，且要具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。

根据《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》，本次申报按照自愿的原则进行，哈尔滨市符合条件的创业园、孵化器、产业集群、中小企业国际合作区、经开区、高开区及依托高校和科研院所的大学科技园、创业团队、创客基地等均可申报。申报时，要依据《管理办法》向省工信委提出申请，还需提供省工信委认定的文号。

“双创”示范基地每次公告有效期为3年，2015年工信部公布的首批示范基地(哈尔滨市2家)将于今年12月有效期满，可自愿重新申报。

据了解，省工信委将组织市(地)工信委对申报基地的运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，组织专家评审后择优推荐。哈市申报企业须于4月20日前将相关推荐材料报送省工信委创业处。(记者张鸣霄)

创业政策：哈尔滨市推动“最多跑一次”改革

蜗牛派 — Wed, 12 Sep 2018 01:10:57 +0000

记者从哈尔滨市政府获悉，为进一步深化“放管服”改革，打造人民满意的服务型政府，《哈尔滨市“最多跑一次”改革实施方案》近日出台。《方案》提出，通过优化服务流程、完善制度机制、强化网上办事，基本达到企业和群众到政府办事“跑一次是原则、跑多次是例外”的要求，到2018年年底，实现70%的企业和群众到政府申请办理事项“最多跑一次”。

　　各部门、各区县(市)政府加快公布“最多跑一次”事项清单

《方案》规定，哈尔滨市市直各部门、各区县(市)政府要对照各自承担的行政权力和公共服务事项，梳理出“最多跑一次”事项清单并分批公布，第一批于3月底前公布，第二批于4月底前公布。6月底前，组织梳理、公布全市乡镇(街道)一级应承担的“最多跑一次”事项，将能够下沉的办理事项尽可能纳入乡镇(街道)便民服务中心，或延伸至村(社区)办理，暂时无法实现“最多跑一次”的事项需报市政府审核。对照“最多跑一次”事项清单，逐一制定办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程、办理时限，并与相应事项清单一同公布，达到“一次性告知”标准，使指南切实具有指导性和可操作性。

6月底前，进一步精简各类办事材料和要件数量，做到凡无法律、法规、规章、行政规范性文件依据的材料，一律取消;对同一部门前一个审批环节已提交的材料，下一环节不得要求再次提交;凡能通过网络共享复用的材料，不得要求群众和企业重复提交。

　　4月底前各实体办事大厅设置综合咨询窗口

4月底前，在各实体办事大厅设置综合咨询窗口，建立综合咨询服务组织运行机制，为企业和群众提供精准咨询服务;大力推进覆盖电话、网络、微信等渠道的咨询解答和预约办理服务体系建设，全面提升咨询预约的知晓率、便利度和准确性。

推行“受办分离”，4月底前，在各实体办事大厅设置综合受理窗口，依托市政务服务网，推行“一窗受理、集成服务”模式，逐步增加综合窗口办事种类和数量。全面推进“并联审批”，4月底前，对跨部门审批事项进行梳理，并逐项确定牵头部门;5月底前，由各事项牵头部门负责，组织配合部门研究确定并联审批工作模式，并付诸实施。

　　9月底前70%政务服务事项可网上办理

6月底前，建立完善数据共享、电子证照和电子印章使用等方面制度，为开展网上审批和服务提供支撑。全市各级政务服务单位将充分利用市政务服务网开展网上办理，按照先易后难的原则，逐步扩大网上办理事项的范围和数量，做到“应上必上、能上尽上”。自3月起，各部门、各单位网上办理事项数量应达到每月递增10%以上，9月底前，实现行政许可事项、“最多跑一次”事项70%可网上办理。

同时，推进政务服务向基层延伸。6月底前，完成市政务服务网向9县(市)及304个乡镇(街道)的延伸，并指导基层利用平台开展“网上办理”。(记者刘艳)