美欲收紧留学生签证 哈佛和麻省理工向马萨诸塞州地区法院起诉特朗普政府

重视恢复经济更甚于生命健康的美国政府，近日又在限制留学生签证政策上做文章，强迫美国高校复学复课并引发巨大争议。为此，被特朗普“点名批评”的哈佛大学，8日与麻省理工学院率先提起诉讼，要求停止这一“刻意施压大学”、“无视师生健康与安全担忧”的政策。

《纽约时报》当地时间8日报道，两所高校周三向马萨诸塞州地区法院提起诉讼，被告为美国国土安全部（DHS）、美国移民与海关执法局（ICE）与各自的部门负责人。

ICE本月6日规定，今年秋学期仅接受线上授课的国际学生将面临无法入境、甚至被驱逐的后果，其最终方案将在7月底发布。而诉讼书要求，相关联邦机构应立即暂停并且永久停止执行有关规定，理由是其违反了《行政程序法》，在发布前未能提供充分解释或及时通知公众。

文件认为，ICE的决定会导致成百上千名国际学生失去在美国接受教育的机会，包括无法在有限时间内找到提供线下教学的转学方案、还有人可能面临被驱逐出境。

过去几个月来，美国高校一直基于原有假设安排2020至2021学年的教学计划，而ICE突然公布决定且没有安排公示，看不出有任何考虑过学生、教职与大学工作人员人身健康的迹象。

起诉书据此认为，联邦政府借规定强迫大学恢复线下授课，却没有考虑到疫情期间学生的安全或是教学上是否明智，大学与国际学生都没有足够时间来应对额外风险。而政府的目的也许就是“尽可能地制造混乱”。

美国新冠肺炎每日新增确诊病例数不断刷新纪录，至7月7日已突破6万例，全美累计确诊病例已接近300万例，累计病死超过13万例。

在这样的背景下，哈佛与麻省理工本周初刚刚宣布了秋学期的教学安排，其中绝大部分均为线上授课。起诉书中透露，两所学校持F1签证的国际学生数量分别为近5000人与近4000人。

值得一提的是，哈佛6日宣布基于疫情风险，秋学期只允许40%的本科生返回校园就读。数小时后，ICE就公布了有关规定。

特朗普则在第二天的记者会上“点名”哈佛大学的学期安排，批评该校领导层“应该为自己感到羞耻”。教育部长德沃斯直言，“每周仅仅上几个小时的网课是行不通的”，会让美国学生与纳税人“失望”。副总统彭斯则公开挑明，复学复课是关乎“美国经济健康状况”的一件关键性大事。

据哈佛学生创办的《哈佛深红报》，ICE的规定发布后立即遭到质疑，马萨诸塞州司法部长莫拉·希利周二宣布，其办公室将起诉这一“残酷”、“非法”的规定。而哈佛大学显然等不及前者就采取了行动。

哈佛大学校长劳伦斯·巴考表示，“规定出台前毫无预兆，其严苛与鲁莽可谓不相上下。”他认为，规定的目的就是“故意施压高校在秋学期开放校园内的线下课程，却毫不关心学生、教职及其他人员的健康与安全。”
“我们认为ICE的规定是糟糕的公共政策，我们认为这是违法的。”巴考说。

美国国土安全部、移民与海关执法局尚未对起诉做出回应。而美国土安全部代理副部长肯·库奇内利（Ken Cuccinelli）8日在采访中坦白，“赶走上网课的留学生有助于催促大学尽快复课”。

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