蜗牛派
（一）园区诞生
当今世界，软件产业作为关系国家核心竞争力、综合国力和国家安全的战略性产业，在世界各国政府的大力扶植下，正处于蓬勃发展阶段。国内外实践表明，集中优势资源，建设地域上相对集中的软件基地，是促使软件企业发展壮大的有效措施，也是区域软件产业实现快速发展的正确选择。
上海，作为当前国内软件产业发展最为迅猛的城市之一，继浦东、复旦等六个市级软件园建成后，2004年，又将目光投向了具有“西大堂”之称的普陀区。普陀区作为上海的西大门，目前还没有一个以软件为特色的产业基地，因此，在普陀区设立一个软件产业基地，对于推进全区信息化发展步伐、以信息化带动工业化、提升全区产业能级，起着重要的作用。
在上海市信息委大力支持下，在普陀区政府和长征镇政府的直接领导下，普陀区政府2004年发文（普府「2004」46号）批准建立上海天地软件园。2004年5月21日，上海天地软件园借第一届上海信息产业博览会召开之际，召开新闻发布会，上海市信息委主要领导与普陀区领导共同出席了新闻发布会，上海市的各主要媒体也都给予了报道。至此，一个以软件为主题的高科技园区—上海天地软件园正式成立。
（二）园区定位
上海天地软件园是一个以软件产业为特色的主题园区。园区主要面向广大软件企业，整合优质社会资源，搭建为企业提供一体化服务的中介服务平台。
园区将发展一批成熟的软件企业，帮助他们做大做强，成为上海乃至中国的龙头软件企业；扶植一批中小型的软件企业，帮助他们成长，成为上海软件产业的骨干企业。同时，园区还将积极推动软件科技成果的产业化进程，培育一批具有自主知识产权的软件产品。经过若干年发展，园区最终将形成以软件开发企业为核心，向整机集成、互联网服务等下游产业延伸的一个较为完整的软件产业链。
（三）组织架构
园区采用政府指导企业运作的管理模式。由普陀区、长征镇有关领导组成的上海天地软件园管理委员会，作为园区发展的主要决策机构；由注册形成的园区管理公司运用企业化手段实施对园区的管理。
1、决策机构
由普陀区、长征镇有关领导组成的管委会作为园区的决策指导机构，负责园区规划制定、工作监督，相关事务的协调，相关政策的推进等等。管委会下设管委会办公室，负责园区日常事务。
2、管理机构
由建立的“上海天地软件创业园有限公司”负责软件园日常事务的管理。有限公司董事会，负责公司的经营、投资、财务预算等方面的决策。公司设立总经理室，组织实施公司的年度经营和投资方案，建立公司内部的管理制度，下辖综合部、园区发展部和信息化发展部三个部门。
3、公司各部门职能
综合管理部：负责公司的财务、人事、行政等内部管理工作，以及园区信息化建设、对外宣传、公共服务平台管理等方面工作；
园区招商部：负责软件企业、项目的招商，服务体系的引进和建设，以及为园区企业开展咨 询、服务等工作；
工 程 部：负责拓展园区发展规模，建设新的产业大楼。
（四）发展目标
园区发展目标：
发展一批具有知名度的重点软件企业；培育一批具有自主知识产权的软件产品；培养一批具有创新精神的软件人才；帮助园区企业提高创新能力和软件产业化能力；把园区建造成国内知名的软件企业集聚地。
园区管理公司宗旨：
整合社会优质资源，营造适合软件企业成长与发展的优良环境，形成一流的公共服务平台，提供优质服务。
网址：http://www.universal.sh.cn/
