丰巢快递柜风波过后，上海终于出手了！

不知道大家还记得始于4月底丰巢快递柜风波吗？

当时，丰巢决定向收件人收取快递柜超时保管费，“超12小时取快递，将每小时收取0.5元，3元封顶”。

这迅速引发了消费者的质疑和反对。

当时，代表业主发声的小区们迅速做出了反应：消息一出，杭州东新园、上海中环花苑等数十个小区宣布了抵制，他们表示丰巢擅自改变之前免费保管的承诺，将停用丰巢电子柜。

5月19日，上海首个停用丰巢快递柜的小区中环花苑通知称，在小区开设快递驿站，5月20日起试运行，每天7:00—21:00开放，不限时间免费代管，专人看管，寄存的快递件分楼栋放置在相对应的货架上。

与此同时，也许是反对的声音太大，5月15日，丰巢致歉，并且调整了服务条款：免费保管时长由原本的12小时延长到18小时，超时之后的每12小时收费0.5元，依然是3元封顶，国家法定节假日和周六周日都不再计费。

这场风波似乎随着时间，逐渐告一段落。

然而，这件事带来的影响并未结束。

上海首当其冲，直接把智能取物柜纳入了对开发商的“考核标准”。

在本月发布的上海新基建“35条”中，提出“未来三年内上海要新增1.5万台以上智能取物柜”。

对于新建住宅和楼宇，上海将研究制定住宅小区及商务楼宇智能配送设施规划建设导则，修订保障性住房（大型居住区）配套建设管理导则，将智能配送设施纳入公建配套设施建设范围。

对于存量住宅，则将结合推进住宅小区智能配送设施改造和建设等。

小小的智能取物柜，正成为住宅开发商考量的新标配。

目前，上海已建设了近3万组智能快递柜，市场化企业是绝对主力，仅丰巢就占据了约70%的市场份额。

去智能快递柜拿快件，已经成为不少人日常生活的一部分。疫情期间的无接触配送需求，也加速了这一行业发展。

但是，与之前共享单车等生意一样，智能快递柜的设立和运营虽然属于市场行为，但因为其占据了一定公共资源，面对的是广大消费者，所以具有一定公共属性。

有专家指出，智能快递柜像充电桩一样被定义为公共基础设施，这就从一个单纯的市场问题，转为政府参与的公共服务问题。

换言之，快递柜可以从一个自由市场转变为政府规范的市场，和水电气以及出租车行业一样。

丰巢的规则修改之所以会出现争议并且难以解决，一是因为它在设立之初，向许多物业承诺了“不向业主收费”，现在临时变卦，二是因为没有规则可以束缚它。

所以，设立准入标准，迫在眉睫。

当然，上海市邮政管理局副局长余洪伟表示，“不止是企业，未来小区和楼宇也可以自筹资金，建设智能柜，我们也在积极呼吁相应的资金补贴。有一点不会变，市场仍然是智能取物柜的建设主体。”

“刺儿头”上海中环花苑小区无疑就是小区自建快递柜的代表。

不过，不管是从成本还是管理难度上考虑，都不免让人担忧。

自建快递架，物业要派人力去管理，快递驿站的工作可没有那么轻松，分快件很累。

也有网友提醒：“需要注意快递滞留问题。必然会有住户因各种原因没拿快递，长期来看会导致快递滞留，快递货架不够，房间摆放无序。滞留快递需人工通知和整理，增加工作量和电话成本。”

还有人表示担忧，人力够吗？房租成本、设备成本谁来承担？

也有网友反问：物业免费代收快递天经地义。还有人表示：物业是否代收要看合同。

但是，也有不少人表示支持。业主自主选择，业委会提供必要的便利，合理、合情、合法、合规。

对于网友担忧的问题，中环花苑业委会也给出了解答：

“目前配备一个人，由保安总公司鼎力支持赞助。房屋为政府配套用房目前不产生成本。设备都是现成的。试运营一段时期后可能会引入第三方专业服务末端物流平台来运营维护，前提是消费者取件免费。”

其实中环花苑的做法并不新鲜。疫情期间，快递员无法进入小区投递，上海很多小区采购了置物架。

不过，根据老王的亲身经历，这些置物架往往很难在短时间内找到自己的快递，不够“智能”，还有改进的空间。

中环花苑的“暖心”做法，也遇到了不小的困难：

所以，未来对于智能取物柜的规划就显得尤为重要。

有专家建议，有条件的小区，可规划将信报箱改为智能取物柜，竣工后由邮政管理部门组织专项验收。邮政管理部门可以联合房管部门，制定智能柜的设置改造标准。

“我们正在与相关部门积极磋商，希望尽快制定相关的规范标准。”据上海市邮政管理局介绍，未来的规划标准可能将根据居住套数，来“统筹”设置柜子的数量、面积以及格口，并按实际条件划分室内和室外的情况。

上海市邮政管理局也建议，新建、改建、扩建的住宅小区及商务楼宇，需要能提供智能投递设施服务用房。

建成小区提供服务用房有困难的，建议在室外合理提供布设智能投递设施的服务场地。

在老王看来，快递柜争论虽然已经淡去，但总归是一个“隐藏的暗雷”，要想解决最底层的矛盾，规则的制定十分关键，而上海这一波操作，可以说是走在了市场的前列，值得表扬。