蜗牛派筑牢资金保障最高提供15万元担保贷款
创业，最关键的是需要资金保障。
《措施》明确，返乡下乡创业者符合贷款条件的，按不超过15万元发放创业担保贷款;合伙企业或者组织起来共同创业符合条件的，贷款额度可适当提高。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商注册之日起正常运营6个月以上的农民工等返乡下乡创业者，按规定给予1万元一次性创业补贴。
为进一步保障创业资金，《措施》还鼓励返乡下乡创业者利用农村承包土地经营权、农民住房财产权进行抵押贷款;支持符合条件的返乡下乡创业者，利用林权抵押和土地流转收益保证贷款业务进行融资;鼓励保险公司以信用保证保险为载体，采取“政府+银行+保险”合作融资模式，为创业企业融资提供增信支持。保险公司可通过保单贷款等方式，为创业企业发展提供资金支持;农户和农业企业可通过农业保单质押等形式，从金融机构获得贷款增信服务。
推进平台建设让返乡下乡创业者大有作为
《措施》为创业者指明了创业发展的方向，提供了广阔的平台。
《措施》明确，将村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标，用于保障返乡下乡创业等农村发展用地，推动实施“户乡挂钩”项目，节余的集体建设用地指标在县级农村产权交易平台流转，指标落地后用于乡村旅游、休闲康养、农村“双创”等三产融合产业用地。
同时，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。有条件的地方，可对返乡下乡创业者从事适度规模经营流转土地60亩以上的给予奖补。
《措施》还支持返乡下乡创业企业创建技能大师工作室，对成功创建国家级、省级技能大师工作室的，省就业创业补助资金分别一次性给予30万元、10万元奖补，从市人才专项资金中分别一次性给予15万元、10万元奖补;对成功创建市级技能大师工作室的，从市人才专项资金中一次性给予5万元奖补。
有关负责人表示，我市将依托各级公共就业服务机构，实施返乡下乡创业服务能力提升行动，建立创业服务平台，组建创业指导专家服务团队，开发创业项目库，开展创业大赛、创意大赛、创业大讲堂、创业训练营等活动，为返乡下乡创业者提供市场分析、创业咨询、项目推介、开业指导等创业服务，努力把返乡下乡创业者扶上马、送上道。
(责任编辑：赵丹)
