创业政策：常德打造适应农业农村创新创业需要的众创空间

常德市科技局日前发布《常德市星创天地认定管理办法（试行）》，明确了星创天地的建设主体、创客目标、认定条件、认定程序等，常德市科技局负责该市范围内星创天地的认定和组织管理，并推荐申报省级和国家级星创天地。

常德市星创天地建设坚持“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”的基本原则，利用优惠政策和融资渠道，以创新创业实训平台建设为核心，以创业带动就业，为农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等创新创业主体人员提供全产业链技术创新和创业服务，从而提升农业农村科技创新活力，促进全市现代农业发展。

《办法》所指星创天地是指常德市范围内独立法人机构运营，面向农业农村创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台。创客目标主要是培养一批现代农业企业的创办人、合伙人或生产经营承包人，以及享有企业股份激励的高级管理人员。

同时，具有一定的创业孵化基础、良好的团队管理基础、优秀的创业导师队伍、较好的支撑保障机制和一定的创客创业规模的单位，可申请认定为星创天地。常德市科技局动态管理星创天地，每2年进行一次综合考核，实行末位淘汰，常德市各类型星创天地总数控制在30家左右。

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