创业政策：长沙市向13个工业园区下放89项投资建设项目审批权限

近日，为了充分发挥园区在经济发展中的“引擎”作用，长沙市政府赋予湖南湘江新区44项市级经济管理权限，向全市13个工业园区同步下放89项投资建设项目审批权限。

湖南省委常委、长沙市委书记易炼红去年提出了“打造审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活的园区”的总目标，随后，长沙市委、市政府出台了《长沙市深化园区行政审批制度改革的指导意见》这一园区改革的纲领性文件，率先全省在全市范围整体推进园区行政审批制度改革。

据悉，本轮“权限下放”下放了100多项高含金量的审批事项，其中着力推动了投资建设项目审批权限向园区下放。这为了实现“企业办事不出园”的目标，解决多年来一直被企业所诟病的“项目审批慢”的问题。决定下放的权限既包含了前四批下放到区县（市）的投资建设项目审批权限，也包含了以前在市里审批的投资建设项目审批权限，同时还要求各区县（市）政府将县级相关审批权限同步向园区下放，确保投资建设项目审批权限的全覆盖。

本轮权限下放分两个层面，一是单独赋予了湖南湘江新区44项市级权限，确保对新区的政策支持到位；二是向全市所有工业园区（长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区、隆平高科技园、天心经开区、暮云经开区、金霞经开区、雨花经开区、岳麓工业集中区、浏阳高新区、宁乡高新区）同步下放了89项投资建设项目审批权限，强化园区的审批服务功能。

为保证平稳过渡，权限下放后，放权部门将加强事中事后监管，建立健全“一月一抽查、一季度一回访（每季度的最后一周周五）、半年一通报、一年一考评”的审批运行监管机制；放权部门要会同法制部门对园区行政审批案卷进行案卷评查，确保放权到位的同时跟踪监管到位。（记者 姜文婧）

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