蜗牛派上海国资国企占全国地方国资比重1/4，是上海服务国家战略，加快上海“五个中心”建设的重要力量。日前，上海市国资委出台了《关于本市国有企业全力打响上海“四大品牌”的实施方案（2018-2020）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出通过三年努力，创新培育一批新兴品牌，巩固提升一批优势品牌，激活振兴一批老字号品牌，打造千亿级的名品名企，形成10家以上具有国际竞争力的企业，打响300个有较强市场影响力的品牌。
此外，《实施方案》还提出，到2020年，力争获得市级以上及国际认定的品牌营业收入在上海国有企业营业收入总额中占比超过45%。
据上海市国资委系统调研梳理，上海市属国有企业正常经营的各类品牌有855个，获得市级以上及国际认定的品牌企业有266家。“中华老字号”和“上海老字号”全市共222家，其中国有及国有控股企业占66%。在上海市委、市政府发布的“四大品牌”1+4文件中，由市国资委及市属国有企业推进落实的具体任务有49项。
《实施方案》围绕上海市委、市政府打响上海“四大品牌”的目标和要求，结合当前上海国资国企改革、创新、发展工作，提出坚持以提升服务能力、推动高质量发展、创造高品质生活为导向，坚持以世界一流的质量和品质、最好的社会评价和感受为标准，坚持以改革改制、创新转型为动力，深化国资国企改革创新，不断完善品牌建设体系和机制，全面推动本市国有企业全力打响“四大品牌”，努力成为上海服务更好、制造更强、购物更优、文化更佳的引领者、示范者，充分发挥主力军作用。
上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任宋依佳表示，在深化国资国企改革推动高质量发展的总体要求下，积极推动本市国有企业全力打响上海“四大品牌”，是贯彻中央要求、服务城市发展战略的需要，也是深化国资国企改革的需要。
《实施方案》围绕聚焦主业、深化改革、集聚人才和优化环境四个方面，以品牌建设的投入、运营管理、考核评价、激励约束机制等为着力点，一共提出了12条工作方案。
在聚焦主业加大投入方面，国有企业集团将围绕主业制定品牌建设三年行动计划，统筹规划、分层分类明确品牌发展目标、举措和时间节点。上海国资系统将调整优化国有资本在“四大品牌”重点领域的布局，支持企业构建开放式多层次的创新体系，开展质量提升行动和标准提升行动，完善知识产权的运用和保护。上海将从机制上鼓励支持国企对品牌建设的长期投入，对被授予国家级品牌的申请费用、咨询费用，在相关考核中“视同于利润”。提出将加快混合所有制改革，优先推进品牌企业整体上市和核心资产上市，鼓励具有一定品牌影响力的国有控股上市公司引入战略投资者实施“二次混改”。加快开放性市场化联合重组、加快国有老品牌市场化振兴、鼓励企业探索专业品牌运作公司（基金）参与品牌运作、加快产融深度融合等一系列改革举措将全面实施。提出优化长效激励体系，支持企业实施国有控股上市公司股权激励、张江股权和分红激励办法，允许新兴品牌企业、优势品牌企业、老字号企业探索适合自身发展特点的激励模式。
在人才机制方面，《实施方案》提出将推动市属国企积极稳妥实施员工持股，完善薪酬分配制度，激发员工内生动力；另一方面将加快引进、培养和集聚有利于“四大品牌”发展和老字号传承的企业家、职业经理人、高技能人才。在营造良好品牌发展环境方面，将树立上海国企品牌建设先进典型群体，推出一批国有企业全力打响“四大品牌”的典型案例。集聚各方力量，加大扶持力度，提高施策的精准度，实现国资系统打响“四大品牌”联动发展，形成国有企业高质量发展的合力。
