蜗牛派功能区是支撑滨海新区优秀人才创新创业的重要载体。今年，新区多个功能区继续聚焦“双创”人才和企业的发展诉求，推出更具针对性、更富含金量的政策，让新区成为“双创”福地。
开发区 围绕重点领域“造星”
今年，天津开发区将继续把发展基点放在创新上，坚持将创新作为引领发展、转型升级的第一动力，实现由投资驱动的线性增长向创新驱动的指数增长的根本性转变。
记者从开发区管委会获悉，今年开发区将制定泰达科技创新目标体系，出台科技创新发展蓝图和行动计划，面向电子信息、生物医药、新能源新材料等重点领域，推动主要行业实现引领性发展、重点产品实现颠覆式创新，全力打造一批科技亮点和明星品牌。
同时，开发区还将继续优化科技“1+N”政策体系，加快聚集研发机构、科技团队、创新平台、创意中心等创新要素资源。全面提升创新举措招法，完善政策模式、金融服务、智力支撑，积极组织各类科技会议、沙龙、路演等活动，提升创新人气和氛围。
今年，开发区还将大力推进“双创”示范基地建设，打造海内外各类人才的成长热土、梦想之地；高标准提升无人装备产业园、天河科技园等专业化园区环境；进一步发挥超算天津中心、新一代运载火箭基地等重大平台支撑作用，积极配合推动“天河三号”研制部署，夯实细化与军事科学院项目合作，推动全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展。大力推动微电子、逸仙园转型升级，主动对接首都和市区优质科技资源，建设特色科技产业园。
科技成果转化是开发区今年重点关注的领域。在芯片技术、机器人、无人机、磁悬浮轴承、新药创制、医疗器械等优势领域，鼓励颠覆性技术创新；加快培育高端知识产权服务市场，畅通科技成果转化路径，提高科研成果本土产业化的成功率，让更多科研成果由“智”变“金”。
开发区将鼓励企业开展技术改造升级，支持企业建设智能工厂、数字化车间，开展智能制造试点示范。加快科技企业发展，全年新认定国家级高新技术企业75家，新增年销售收入超亿元的科技企业40家，新增挂牌上市企业11家；推进“独角兽计划”“瞪羚计划”，遴选50家重点目标企业，提供一对一服务，让其成长为“参天大树”，发展为科技巨人。
高新区 用舒适家居留人才
今年以来，高新区围绕创新创业领域出台了多项举措，在扶持创新主体、打造载体平台、完善配套环境等多个方面全面提升“双创”氛围。
2018年，高新区明确要推进创新提升，打造区域竞争优势。推进创新主体研发能力、企业资本运作能力、企业创新创业活力和区域综合创新实力持续提升。同时，要突出规划引领，打造一流载体平台。在区域上，华苑科技园要充分发挥毗邻市区的区位优势，打造成为有影响力的总部基地、研发机构密集区、科技成果展示和交易中心。未来科技城核心区要突出新能源和新能源汽车产业的发展方向，打造产城融合示范区。塘沽海洋科技园要聚焦互联网、海洋、军民融合三大领域，创新产城融合项目建设模式。
此外，在高新区推出的2018年服务企业和群众十件实事中，与创新创业相关的就有三件。其中，“打造舒适居住条件，创新创业后顾无忧”这一条，就提出要为高端人才提供“拎包入住”的时尚公寓，满足专家及高层次人才居住需求。装修改造80套渤龙湖专家公寓，完善配套设施，采取酒店式管理。为白领人才提供舒适便利的居住环境，装修华苑科技园环外170套SOHO白领公寓，健全餐厅、超市、洗衣房等基本生活设施。提升改善蓝领人才居住条件，改造华苑科技园环外青年公寓（蓝领公寓），增加超市、书吧等服务设施，满足蓝领职工更高的生活需求。这足以体现高新区把握人才、留住人才的决心。
而通过“推行审批服务代办，提供优质体验服务”，也可以简化企业办事流程，提高办事效率，降低企业成本。另外，在“精耕细作渤龙湖科技园，改善民生配套环境”一条中，高新区也特别提到，将搭建渤龙湖企业家创新交流平台，定期举办高端讲坛、创新沙龙、政策解读、产业对接等活动，促进区域内企业创新交流、互惠合作、资源共享。从硬环境和软环境两方面提升服务能力，共同完善整个区域的创新创业氛围，力争实现新突破。
保税区 招揽人才不惜金
今年年初，天津港保税区安排10亿元人才发展专项资金出台《支持和鼓励人才创新创业发展的暂行办法》及《支持和鼓励人才创新创业发展的暂行办法实施细则》后，记者获悉，为打造高效便利的营商环境、完善企业家安居落户政策，近日又出台了《关于营造企业家创业发展良好环境的实施意见》。这一系列政策“组合拳”，对创新创业平台建设、人才引进及服务保障企业发展等多方面内容进行了明确规定。
其中《意见》指出，在打造高效便利的营商环境方面，保税区将全面实行市场准入负面清单制度，落实非公有制企业在投融资、招投标等方面与公有制企业同等待遇。落实公平竞争审查制度，严格禁止出台排除、限制竞争的政策措施。精简行政审批事项，落实“证照分离”等改革举措。实行承诺办结制，办理时限在法定时限基础上压缩60%以上。
此外，为支持企业家开展科技创新，鼓励组建团队研究开发前沿技术产品，保税区提出，以三年为一个培养周期，通过“双创”大赛、项目申报、专家评审等机制选拔10个包含企业家在内的科技创新团队，给予每个团队每年30万元的专项资助。在完善企业家激励机制方面，将建立企业家荣誉制度，定期举办保税区企业家大会，开展优秀企业家表彰活动，每年评选20名优秀企业家，每人奖励20万元。对保税区入选天津市践行优秀企业家精神先进典型的，在市级奖励的基础上，保税区再匹配奖励100万元。
在顶尖人才引进方面，《人才办法》中明确，积极引进保税区优势产业急需的诺奖获得者、院士等海内外顶尖人才及团队，对于引进的“团队+项目”，给予最高5000万元的经费资助；对引进的诺奖获得者、国内外院士专家，给予最高600万元的配套科研经费资助。
天津港保税区管委会相关负责人介绍，今年乃至今后长期，保税区将开展一系列工作，聚焦培育优秀企业家，助力企业快速成长，提升区域发展质量和企业经营效益。帮助企业家解决好制约创业发展的现实问题，并以“店小二”心态搞好服务，主动服务。打造“引得来、留得住”的宜居宜业配套环境。
生态城 优质企业“红包”多
为了进一步激发区域“双创”活力，生态城正根据政策出实招、出细则，主动谋划实现路径、方法、举措，一切工作都往实里做，落细落小、落实到位，期待进一步调动起科技人员的积极性，吸纳更多创新创业人才，推动区域经济发展。
针对去年颁布的《中新天津生态城科技创新促进暂行办法》，生态城今年对有关科技企业奖励办法作了细化，并出台了《中新天津生态城科技企业奖励实施细则》和《中新天津生态城创新创业补贴实施细则》。记者了解到，生态城内注册的科技型中小企业、高新技术企业申请相关奖励需满足哪些条件、提交什么材料及具体奖励标准如何，在《细则》中都予以了明确。根据《细则》，获得国内知识产权授权、国外发明专利，或参与研制技术标准的生态城注册科技型企业，除享受国家、天津市和滨海新区专利扶持政策外，符合条件的还可获得生态城给予的额外奖励。对参与国际标准化组织标准研制的企业，资助金额最高可达100万元。此外，在生态城创新创业大赛中获得“创新之星”称号的优秀创新项目或企业，最高也可获得50万元的奖励。另外，此次《中新天津生态城创新创业补贴实施细则》对《办法》中创新创业补贴政策的兑现条件和执行程序也予以了详细说明，上述政策的细化也让生态城“双创”企业发展更有动力。
除了细化原有政策，奖励优质企业，今年生态城还将探索全新的路径，吸纳更多创新创业人才。“生态城将紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，支持创新创业，从平台建设、项目支持、设立产业引导基金、为人才提供生活保障等方面入手，加强与京津冀高等院校、科研机构的合作交流，吸引更多优秀人才到生态城创新创业。”生态城管委会相关负责人介绍，为了广揽人才来到生态城创业，生态城设立了“中新天津生态城人才发展专项资金”，今年专项资金将达到1500万元。同时，在人才引进方面，将探索全新的人才引进模式。比如生态城孵化器和海外孵化器建立起了合作关系，双方正在探索离岸孵化模式，将来海外创业者也可以参与到生态城创业项目之中。
