蜗牛派措施提出，从加大稳岗支持力度、支持小微企业融资等方面促进企业发展稳定就业。对不裁员或裁员率低于全市城镇登记失业率的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。大力推进政府性融资担保公司建设，各县(市、区)要至少组建一家出资注册资本规模5000万元以上的融资担保公司。从加大创业担保贷款支持力度、加强创业载体建设等方面鼓励大众创业带动就业。自主创业人员可申请最高不超过15万元的创业担保贷款;具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、高级工以上职业资格的创业人员，可申请最高不超过20万元的创业担保贷款。符合条件的小微企业，可申请最高不超过600万元的创业担保贷款，其中300万元以内贷款按国家、省里现行政策贴息，有条件的县(市、区)可对300万元至600万元之间的贷款进行贴息。各县(市、区)要根据本地产业发展规划，结合特色经济发展，积极引导和支持社会各界力量因地制宜地开展新的创业孵化基地建设，提升创业孵化基地规模质量，为创业者提供更多的低成本场地支持、指导服务和政策扶持。
同时，赣州市将从支持企业开展岗前培训和在岗培训、支持开展失业人员培训、放宽技术技能提升补贴申领条件、鼓励职业(技工)院校与园区企业开展校企合作等方面加强职业培训促进就业。
2019年1月1日至2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。从扩大就业见习补贴范围、促进建档立卡贫困劳动力就业、鼓励高校毕业生自主创业、鼓励园区企业吸纳高校毕业生就业、鼓励家庭服务企业吸纳困难群体就业、实行失业登记常住地服务、落实失业保险待遇、保障困难群体基本生活等方面健全援助制度帮扶就业。从2019年1月1日起，实施三年青年见习计划;将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16至24岁失业青年;组织失业青年参加3至12个月的就业见习，按照所在县(市、区)最低工资标准的80%给予补贴，并为就业见习人员购买见习综合保险，所需资金据实予以补贴。失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。其中，大龄(男性年满50周岁、女性年满40周岁)、残疾人、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员，享受就业援助。
(责任编辑：赵丹)
