蜗牛派今年以来，吉林省通化市着力抓好五个建设，农民工等人员返乡创业工作取得阶段性成效。截至目前，全市共扶持6930人创业，带动26870人就业；新建市级农民工返乡创业基地18个，其中省级农民工返乡创业基地2个；培训返乡创业1165人，培育返乡创业致富带头人240人。
通化市着力抓好政策体系建设。今年，该市出台了人才引进培养的“一个意见、七个计划”，计划利用5年左右时间，围绕特色农业、农副产品深加工、农业装备制造、农业现代服务业等产业发展，重点培养和支持100名左右具有代表性的返乡创业致富带头人，推动农村人才返乡创业。
通化市着力抓好制度机制建设。当地成立了农民工等人员返乡创业工作领导小组，健全完善市、县、乡、村四级返乡创业领导组织体系，将返乡创业工作纳入政府绩效考核。
同时，通化市着力抓好基础信息库建设。一是创建了人力资源库，目前入库人员已达720人。二是创建了返乡创业项目库，征集、整理大小创业项目230余个。三是创建了咨询专家库，现有各类成员80人。四是创建了示范案例库，为返乡创业人员提供有借鉴意义的各类案例150个。五是创建了资本工具库。
通化市着力抓好服务平台建设。目前，全市61个乡镇的678个行政村全部建有就业创业服务窗口。
通化市着力抓好创业载体建设。该市共新建农民工返乡创业基地18个，市级大学生创业园5个、创业孵化基地3个，并在每个乡镇培育返乡下乡创业带头人4人，形成了240余人的返乡创业带头人队伍。（杨光）
