蜗牛派依托行业龙头企业、高校、科研院所，建设一批以科技成果转移转化为主要内容、专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的众创空间，吸引更多科技人员、海外归国人员等高端创业人才入驻众创空间，有效支撑实体经济发展。以贫困地区农业科技园区、科技型农村经济合作组织、农产品深加工科技型企业等为载体，打造星创天地，推进一、二、三产业深度融合，为加快农业科技成果转化提供有利条件。
推动创新资源向创新创业者开放，引导高校、科研院所、大型企业、技术转移机构、创业投资机构以及国家级科研平台(基地)等，将科研基础设施、大型科研仪器、科技数据文献、科技成果、创投资金等向创新创业者开放和提供便捷的创新创业工具，努力实现创新资源共享。
以“政府引导、公益支持、市场运作”的模式，鼓励举办各类创新创业大赛。结合创新创业大赛，加强创新创业培训，创新科技项目管理方式，集聚整合创业投资等各类资源，支持创新创业。开展技术转移人才培养，推动有条件的高校设立科技成果转化有关课程，打造一支高水平的师资队伍。加快培养科技成果转移转化领军人才，纳入各类创新创业人才引进培养计划。鼓励和规范高校、科研院所、企业中符合条件的科技人员从事技术转移工作。
组织高校、科研院所、企业的科技人员及科技特派员和高层次专家，深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询、技术服务、科技攻关、成果推广等科技成果转移转化活动。支持有条件的企业建立院士(专家)工作站，为高层次人才与企业、地方对接搭建平台。
(责任编辑：赵丹)
