2019年全球经济增速将创金融危机以来新低,2020年全球经济增速预计将由3.0%回升至3.4%。美国经济增长引擎和改善动能衰弱,货币政策宽松节奏放缓,总统大选和弹劾进程将影响经济表现;欧元区2020年经济有望较2019年小幅改善,欧央行可能再度降息和加大月度购债规模,英央行将以英国“脱欧”结果为风向标;出口和消费将严重拖累日本经济,日央行扩大宽松可能性加大;新兴市场经济体宽松宏观经济政策支持内需改善,经济增长有望边际好转。需关注贸易摩擦、地缘政治和全球资产价格泡沫。
2019年,我国经济延续下行态势,全年经济增速预计约为6.2%。受政策边际收紧、贸易摩擦加剧、市场风险升温等因素影响,二季度以来经济明显放缓。下半年政策基调重新转向稳增长,积极因素正在不断聚集:一是外需制约减弱、库存去化趋缓以及减税降费等对工业生产形成一定支撑;二是三季度以来专项债发行节奏加快以及项目资本金下调等将有助于推升基建投资增速;三是刺激消费政策、汽车消费好转和居民消费升级将支撑消费。
2020我国GDP增速或将小幅放缓至6.0%左右,CPI冲高至3.6%左右。从外部看,主要经济体货币宽松效应显现,全球经济有望探底企稳;从国内环境看,2020年是实现GDP翻番的最后一年,经济增速至少需要保持在6.0%以上,预计政策逆周期调节的力度将会继续加大。货币政策在稳健基调下通过全面降准、定向降息、LPR改革等手段切实降低实体经济融资成本,但上半年物价走高和通胀预期扩散将一定程度上掣肘政策空间;财政政策将会进一步加力提效,专项债规模扩大、发行前置,赤字率有望提高;各项改革措施将加速落地。需关注稳增长下的结构恶化、中美贸易谈判变数以及房地产市场的异常波动。
政策展望与建议。稳增长仍将是政策主线,货币政策和财政政策将围绕翻番目标发力。但在稳增长的同时,着眼中长期目标,我们建议:一是积极有效应对中美贸易谈判;二是全面深化改革;三是全面扩大开放;四是加快推出房地产长效机制。

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